Заслушав информацию Министра обороны Российской Федерации о состоянии и направлениях развития Вооруженных Сил Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Современное состояние Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечивает их высокую боевую готовность. Виды и рода войск способны выполнить свои задачи по предназначению.
Министерство обороны Российской Федерации продолжает реализацию планов по повышению боевых возможностей армии и флота. В 2019 году за счет поступления в войска (силы) нового и модернизированного вооружения доля современных образцов доведена до 68,2 процента. К концу 2020 года этот показатель должен составить не менее 70 процентов.
Операция Вооруженных Сил Российской Федерации в Сирийской Арабской Республике повысила международный авторитет России, дала качественный импульс развитию армии и флота.
Боевой опыт получили все командующие общевойсковыми армиями, армиями Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны, командиры дивизий, бригад и полков, 90 процентов летного состава, 56 процентов специалистов противовоздушной обороны, 61 процент – Военно-Морского Флота, 98 процентов – военной полиции.
Совершенствуется система военного образования. Министерство обороны Российской Федерации создало сеть суворовских военных училищ, кадетских (морских кадетских) корпусов, президентских кадетских училищ, филиалов Нахимовского военно-морского училища.
Эффективно решаются задачи повышения уровня социальной защищенности военнослужащих и членов их семей за счет своевременного обеспечения постоянным и (или) служебным жильем, а также поддержания размера денежного довольствия на уровне оплаты труда работников ведущих отраслей экономики.
Продолжается работа по повышению престижа военной службы, сохранению и приумножению воинских традиций. Развивается Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «ЮНАРМИЯ». Реализуется инициатива по созданию в субъектах Российской Федерации учебно-методических центров (лагерей) военно-патриотического воспитания молодежи «АВАНГАРД» круглогодичного действия.
В рамках празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов успешно реализуются такие проекты, как строительство Главного храма Вооруженных Сил Российской Федерации, создание мультимедийного музея «Дорога памяти», а также агитационно-пропагандистские акции «Эшелоны Победы».
Министерство обороны Российской Федерации принимает меры по повышению эффективности расходования бюджетных средств. В целях оптимизации расходов в собственность субъектов Российской Федерации передаются неиспользуемые объекты недвижимого имущества и военная техника. Потребление топливно-энергетических и других ресурсов в воинских частях и организациях контролируется с использованием приборов учета.
В целом в российском обществе наблюдается тенденция к большему одобрению деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации. Армии доверяет около 90 процентов населения страны. Кроме того, опросы военнослужащих показывают их высокий уровень морально-политического и психологического состояния. В успешном выполнении поставленных боевых задач уверены 94 процента военнослужащих.
Вместе с тем военная активность Организации Североатлантического договора (НАТО) вблизи границ Российской Федерации с каждым годом возрастает, наращиваются численность и боевой состав наземных и морских группировок. Увеличивается количество стран – членов НАТО. Развертывается глобальная система противоракетной обороны Соединенных Штатов Америки.
Под угрозой находится контроль над вооружениями в связи с возможным прекращением действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений от 8 апреля 2010 года и Договора по открытому небу от 24 марта 1992 года.
Указанные обстоятельства обуславливают необходимость повышения обороноспособности государства, дальнейшего развития Вооруженных Сил Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению информацию Министра обороны Российской Федерации о состоянии и направлениях развития Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. Продолжить практику проведения заседаний Совета Федерации и заседаний комитетов Совета Федерации с участием представителей Правительства Российской Федерации с целью информирования по вопросам обеспечения военной безопасности Российской Федерации, строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, выполнения государственного оборонного заказа.
3. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение проектов федеральных законов № 898597–7 «О внесении изменений в статью 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 15 и 24 Федерального закона „О статусе военнослужащих“ (об уточнении оснований снятия военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях) и № 620700–7 „О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях“ (в части увеличения размеров административных штрафов за правонарушения в области воинского учета).
4. Рекомендовать Министерству обороны Российской Федерации:
продолжить выполнение мероприятий по развитию Вооруженных Сил Российской Федерации, направив основные усилия на поддержание высокой боевой и мобилизационной готовности войск (сил), освоение новых форм и способов ведения военных действий;
завершить подготовку Плана обороны Российской Федерации на 2021–2025 годы;
повышать уровень профессиональной подготовки военнослужащих, эффективность эксплуатации вооружения, военной и специальной техники, а также привлекательность военной службы;
поддерживать уровень укомплектованности Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту;
широко применять принцип состязательности при проведении мероприятий боевой подготовки войск (сил) Вооруженных Сил Российской Федерации, обеспечить высокий уровень проведения VI Армейских международных игр «АрМИ-2020»;
расширять практику участия российских военнослужащих в многосторонних военных учениях, в том числе по вопросам борьбы с терроризмом, пиратством и наркотрафиком;
обеспечивать дальнейшее военно-морское присутствие Российской Федерации, демонстрацию флага и военной силы в Мировом океане, включая проведение совместных военно-морских учений с дружественными государствами и заходы военных кораблей в порты этих государств;
развивать и совершенствовать проект мультимедийного музея «Дорога памяти», созданного с целью увековечения памяти погибших при защите Отечества.
5. Рекомендовать Министерству обороны Российской Федерации совместно с Советом по вопросам интеллектуальной собственности при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации доработать и представить в период весенней сессии 2020 года в Правительство Российской Федерации проект федерального закона № 47538–6/11 «О внесении изменений в части вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации».
6. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации организовать работу по созданию региональных учебно-методических центров (лагерей) военно-патриотического воспитания молодежи «АВАНГАРД» круглогодичного действия, а также по проведению мероприятий военно-патриотической направленности с участием Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ».
7. Комитету Совета Федерации по обороне и безопасности:
продолжить мониторинг нормативно-правового обеспечения развития Вооруженных Сил Российской Федерации;
проинформировать палату в первом полугодии 2021 года о реализации настоящего постановления.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО
Москва
17 апреля 2020 года
№ 196-СФ