В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О театре и театральной деятельности в Российской Федерации» (прилагается).
2. Назначить представителем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при рассмотрении указанного проекта федерального закона Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации члена Совета Федерации Сударенкова Валерия Васильевича.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
|
|
Москва |
Приложение
к постановлению
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
от 23 декабря 1999 года
№ 545-СФ
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О театре и театральной деятельности
в Российской Федерации
Глава I. Общие положения
Статья 1.
Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законеДля целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
театр — организация, основной деятельностью которой является создание и публичный показ в живом исполнении театральных постановок, других представлений;
театральная организация — организация, основной целью которой является обеспечение деятельности театров и/или творческих работников театров;
некоммерческие театр, театральная организация — театр, театральная организация, созданные в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций;
коммерческие театр, театральная организация — театр, театральная организация, созданные в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для коммерческих организаций;
государственные театр, театральная организация — театр, театральная организация, созданные уполномоченными на то органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее — органы государственной власти) самостоятельно либо с участием других субъектов гражданского права;
муниципальные театр, театральная организация — театр, театральная организация, созданные уполномоченным на то органом местного самоуправления самостоятельно либо с участием других субъектов гражданского права;
негосударственные театр, театральная организация — театр, театральная организация, созданные субъектами гражданского права без участия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
театральная деятельность — деятельность по созданию, распространению и сохранению произведений театрального искусства;
театральная постановка — произведение театрального искусства, созданное на основе драматического или музыкально-драматического произведения, имеющее общий замысел и конкретное название;
спектакль — публичный показ театральной постановки в живом исполнении;
постановщик (режиссер-постановщик, балетмейстер-постановщик, дирижер-постановщик, художник-постановщик) -лицо, осуществляющее на основе самостоятельного художественного решения театральную постановку или ее отдельную часть;
продюсер — театр, иное юридическое или физическое лицо, которое организует и финансирует подготовку и/или показ театральной постановки.
Статья 2.
Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и публичным показом в живом исполнении театральных постановок, определяет правовые основы театральной деятельности в Российской Федерации, а также формы ее государственной поддержки.
2. Настоящий Федеральный закон распространяется на все действующие и вновь создаваемые в Российской Федерации театры, театральные организации, а также на иные организации, осуществляющие в соответствии со своими уставами театральную деятельность.
3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, регулируемые законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах.
Статья 3. Цель и задачи настоящего Федерального закона
1. Целью настоящего Федерального закона является обеспечение и защита прав граждан Российской Федерации, а также иных лиц на свободу художественного творчества, участие в театральной деятельности, пользование услугами театров и театральных организаций, на доступ к произведениям театрального искусства.
2. Задачами настоящего Федерального закона являются:
сохранение самобытности театральной культуры народов России, развитие межрегиональных, межнациональных и международных культурных связей;
создание правовых гарантий для сохранения исторически сложившейся системы государственных и муниципальных театров, развития театров иных организационных форм и форм собственности, реализации инновационных проектов в сфере театральной деятельности;
защита прав постановщиков и актеров на театральную постановку;
последовательное проведение политики государственного протекционизма в отношении театрального искусства, творческих работников театров и других организаций, осуществляющих в соответствии со своими Уставами театральную деятельность;
финансово-экономическое обеспечение деятельности театров, системы социальной защиты работников театров;
создание условий для обновления творческих составов театров.
Статья 4. Законодательство Российской Федерации о театре и театральной деятельности
Законодательство Российской Федерации о театре и театральной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации, гражданском законодательстве Российской Федерации, Основах законодательства Российской Федерации о культуре и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Статья 5. Государственная политика в области театра и театральной деятельности
1. Государственная политика в области театра и театральной деятельности является составной частью культурной политики государства и основывается на признании уникальной роли театра в России как неотъемлемого элемента многонациональной культуры, средства сохранения национального самосознания и языков народов и иных этнических общностей Российской Федерации, одного из социальных институтов, имеющих важное значение для общественного развития.
2. Государственная политика в области театра и театральной деятельности основывается на принципах:
неотчуждаемости и принадлежности каждому гражданину Российской Федерации прав и свобод в области театрального творчества и приобщения к искусству театра;
признания уникальности таланта и ответственности государства за создание условий для его реализации и востребованности;
самостоятельности театров и театральных организаций, их права на государственную поддержку;
взаимодействия отечественного и мирового театров.
Статья 6. Цель и виды основной деятельности театра
1. Целью деятельности театра является развитие театрального искусства, формирование и удовлетворение потребностей населения в сценическом искусстве.
2. Основными видами деятельности театра являются:
создание и показ театральных постановок, других произведений театрального искусства на основной сцене (сценах), гастролях и выездах, организация фестивалей, конкурсов, смотров, реализация билетов на указанные мероприятия;
подготовка театральных постановок, концертов на основе договоров с юридическими и физическими лицами для показа на их собственных или арендованных ими сценических площадках, по телевидению, для трансляции по радио, съемок на кино-, видео- и иные материальные носители при соблюдении прав авторов и исполнителей ролей (партий) в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах;
организация других мероприятий художественно-творческого характера, проводимых собственными силами или силами приглашенных коллективов, приглашенными исполнителями;
проведение стажировок работников творческих театральных профессий ведущими мастерами и деятелями театра;
предоставление организациям на основе договоров постановочных услуг, сценических постановочных средств для проведения спектаклей, концертов, представлений;
изготовление по заказам юридических и физических лиц предметов художественного оформления театральных постановок, концертов, представлений;
предоставление своих сценических площадок другим театрам для проведения гастрольных и выездных мероприятий, совместных театральных проектов и программ;
подготовка, тиражирование и реализация информационно-справочных и рекламных материалов, копий видеоматериалов и фонограмм, связанных с художественно-творческой деятельностью театра, при соблюдении прав авторов и исполнителей ролей (партий) в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах;
прокат и реализация костюмов, обуви, оборудования, реквизита, бутафории, гримерных, пастижерных и иных принадлежностей;
реализация сопутствующих товаров и услуг.
Глава II. Поддержка театральной деятельности органами государственной
власти и органами местного самоуправления
Статья 7.
Содержание, формы и способы поддержки театральной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления1. Содержание, формы и способы поддержки театральной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, федеральными и иными целевыми программами в области культуры и искусства.
2. Основными способами поддержки театральной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления являются:
создание условий для развития театральной деятельности, инфраструктуры театрального рынка, для расширения сети театров, прежде всего театров для детей;
выделение инвестиций на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт театральных зданий и сооружений, модернизацию оборудования;
полное или частичное финансирование государственных и муниципальных театров;
размещение на конкурсной основе целевых творческих заказов на выполнение театрами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности отдельных проектов и мероприятий, предусмотренных федеральными и иными целевыми программами в области культуры и искусства, а также выделение субвенций театрам, проводящим льготную ценовую политику по отношению к социально незащищенным слоям населения;
участие в организации и финансировании международных, всероссийских, межрегиональных и региональных театральных фестивалей, конкурсов и смотров, международных театральных обменов;
ежегодное выделение бюджетных средств на создание и закупку драматических и музыкально-драматических произведений, постановку спектаклей по этим произведениям, реализацию инновационных проектов, осуществление гастрольной деятельности;
учреждение для выдающихся деятелей театра, молодых талантливых авторов и исполнителей государственных и муниципальных стипендий, призванное содействовать созданию новых произведений театрального искусства;
предоставление налоговых и иных льгот некоммерческим театрам и театральным организациям, а также юридическим и физическим лицам, вкладывающим свои средства в театральную деятельность;
полное или частичное освобождение некоммерческих театров и театральных организаций от платы за пользование зданиями, сооружениями, оборудованием и иным имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности;
распространение на некоммерческие театры и театральные организации тарифов на электрическую, тепловую энергию, водоснабжение и другие коммунальные услуги, установленных для населения;
содействие пропаганде театрального искусства в государственных средствах массовой информации;
иные способы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 8. Государственная поддержка образования и науки в сфере театральной деятельности
1. Органы государственной власти выделяют бюджетные средства, необходимые для подготовки в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования актеров, режиссеров, балетмейстеров, театральных критиков, других специалистов театральных профессий, проведения в отраслевых научных институтах исследований в области театрального искусства.
2. Средства на цели, предусмотренные частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона и частью 1 настоящей статьи, ежегодно предусматриваются в соответствующих бюджетах в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Антимонопольное регулирование театральной деятельности
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в целях реализации государственной антимонопольной политики и создания конкурентной среды в области театральной деятельности:
выделяют специальные гранты для реализации инновационных проектов в области театрального искусства;
способствуют созданию системы свободных сценических площадок для предоставления их на конкурсной основе на ограниченный срок негосударственным театрам и театральным организациям;
обеспечивают поддержку творческой молодежи, начинающих творческих коллективов.
Статья 10. Органы государственной власти и общественные объединения работников театров
1. Органы государственной власти:
содействуют деятельности Союза театральных деятелей Российской Федерации и иных общественных объединений работников театров, а также их союзов (ассоциаций);
обеспечивают общественным объединениям работников театров возможность участвовать в разработке государственной политики в области культуры, консультируются с ними при разработке мероприятий в сфере занятости, профессиональной подготовки, условий и охраны труда, социальной защиты работников театра, предоставляют им налоговые и иные льготы;
оказывают поддержку Союзу театральных деятелей Российской Федерации и иным общественным объединениям работников театров путем целевого финансирования отдельных программ, размещения заказов на конкурсной основе на выполнение театрами отдельных проектов и мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми
программами в области культуры и искусства.2. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений работников театров, равно как и вмешательство общественных объединений работников театров в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Глава III. Права и обязанности театра и театральной
организации
Статья 11.
Права театра в области художественно-творческой деятельности1. Театр независим в выборе художественного направления и репертуара.
2. Ограничение художественно-творческой деятельности театра по цензурным соображениям не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе запретить публичное исполнение театральной постановки, других видов ее использования, а также публикацию информационных и рекламных материалов только на основании решения суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Права театра, театральной организации в области организационно-экономической деятельности
1. Театр, театральная организация самостоятельно планируют свою деятельность и определяют перспективы развития исходя из целей, предусмотренных их уставами, наличия собственных творческих и хозяйственных ресурсов и необходимости творческо-производственного и социального развития.
2. Театр, театральная организация самостоятельно устанавливают цены на билеты. Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, реализуемые театром, театральной организацией, устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3. В порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, театр, театральная организация самостоятельно устанавливают в пределах имеющихся средств на оплату труда штаты, формы оплаты труда, материального поощрения, размеры должностных окладов своих работников, виды и размеры доплат и надбавок и других выплат стимулирующего характера.
4. Театр, театральная организация самостоятельно устанавливают свой режим работы, если иное не предусмотрено их учредительными документами.
Статья 13. Право театра, театральной организации на собственную символику
1. Театр, театральная организация имеют право на собственную символику (официальное наименование, эмблему, товарный знак, иное изображение).
2. Театр, театральная организация, символика которых зарегистрирована в установленном федеральным законом порядке, имеют исключительное право на ее использование.
3. Использование зарегистрированной символики театра, театральной организации другими юридическими и физическими лицами допускается только на основании договора с театром, театральной организацией.
4. Юридические и физические лица, незаконно использующие символику театра, театральной организации, по требованию театра, театральной организации обязаны прекратить ее использование и возместить причиненный ущерб.
Статья 14. Обязанности театра, театральной организации
1. Театр, театральная организация обязаны:
своевременно выплачивать заработную плату своим работникам, обеспечивать им гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и его охраны, меры социальной защиты, нести ответственность за ущерб, причиненный их жизни и здоровью;
обеспечивать своевременность выплаты вознаграждений лицам, заключающим с театром, театральной организацией гражданско-правовые договоры, а также меры социальной защиты этих лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и договором;
осуществлять социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования своих работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;
вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Театр, театральная организация, осуществляющие публичный показ театральных постановок, обязаны:
обеспечивать на время проведения спектакля охрану жизни и здоровья зрителей, а также сохранность их имущества, принятого на хранение;
вывешивать для всеобщего обозрения в местах продажи билетов и публичного показа театральной постановки афишу с указанием полного наименования театра, названия театральной постановки, имени автора (авторов) произведения и названия произведения, лежащего в ее основе, имен постановщиков и исполнителей ролей (партий), а также других сведений по усмотрению театра. Афиша, предназначенная для использования на территории Российской Федерации, публикуется на русском языке либо, по усмотрению театра, театральной организации, на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации, родных языках народов и иных этнических общностей Российской Федерации;
предоставлять зрителям информацию о месте проведения, времени начала и окончания спектакля, о ценах на билеты, условиях их приобретения и возврата, о льготах, предусмотренных для определенных групп зрителей, о возрастных ограничениях на посещение спектакля;
указывать на театральном билете его цену, наименование театра, название театральной постановки, место, дату и время ее показа, место в зрительном зале;
возвращать деньги за предварительно приобретенные билеты либо по желанию лиц, купивших билеты, заменять их другими до начала спектакля в случаях замены или отмены объявленного предварительно спектакля, замены объявленного предварительно исполнителя главной роли, а также в случае отказа зрителя от просмотра спектакля из‑за непредставления информации о возрастных ограничениях на его посещение.
3. Нормы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, распространяются на другие организации, осуществляющие публичный показ театральных постановок.
Глава IV. Исключительное право на театральную постановку
для показа в живом исполнении
Статья 15.
Субъекты права на театральную постановку для показа в живом исполнении1. Субъектами права на театральную постановку для показа в живом исполнении являются постановщик, артисты, исполняющие роли (партии) в театральной постановке, и продюсер.
2. Исключительное право на театральную постановку для показа в живом исполнении (далее — право на театральную постановку) возникает с момента принятия решения о ее публичном показе, если договором между субъектами права на театральную постановку не предусмотрено более раннее возникновение этого права.
3. Продюсер осуществляет свои имущественные права на театральную постановку при соблюдении прав авторов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, а также при соблюдении неимущественных прав постановщиков и артистов, установленных настоящим Федеральным законом.
4. Решение о готовности театральной постановки к публичному показу принимается совместно постановщиком и продюсером, если иное не предусмотрено договором между ними.
Статья 16. Права постановщика и артистов на театральную постановку
1. Постановщику и артистам, исполняющим роли (партии) в театральной постановке, принадлежит право на имя — обозначение своего имени в рекламных изданиях, на афишах, в других информационных материалах, связанных с театральной постановкой.
2. Постановщик имеет право на защиту театральной постановки от искажений. Такими искажениями признаются осуществленные без ведома или разрешения постановщика изменения состава исполнителей ролей (партий), мизансцен, хореографии, сценографии, световой партитуры, театральных костюмов, используемых артистами аксессуаров, музыкального решения театральной постановки. Договором между постановщиком и продюсером могут быть установлены другие признаки искажений театральной постановки
.3. Договором между продюсером, постановщиком и артистами могут быть предусмотрены другие права, кроме установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
4. Право артиста на имя действует в течение всего периода его участия в театральной постановке.
5. Права постановщика на театральную постановку действуют в течение всего периода публичного показа этой постановки.
Статья 17. Право продюсера на публичный показ театральной постановки
Заключение договора между постановщиком и продюсером на участие в создании и/или показе театральной постановки влечет за собой передачу продюсеру права осуществлять публичный показ театральной постановки.
В этом случае продюсер имеет право:
определять место и время публичного показа театральной постановки, осуществлять этот показ от своего имени, устанавливать цены на билеты;
определять количество публичных показов театральной постановки, прекращать и возобновлять публичный показ театральной постановки;
определять условия использования театральной постановки, ее частей в других представлениях, условия передачи театральной постановки в эфир с помощью технических средств (телерадиовещания, кабельного телевидения и иных технических средств), записи на любые материальные носители, воспроизведения записи театральной постановки;
разрешать юридическим и физическим лицам воспроизведение театральной постановки с правом ее публичного показа при соблюдении норм, предусмотренных частью второй настоящей статьи, если иное не предусмотрено договором между продюсером и этими лицами.
Статья 18. Обязанности продюсера по сохранению художественного
решения театральной постановки
Продюсер обязан, если иное не предусмотрено договором между ним и постановщиком, известить постановщика:
о необходимости произвести изменения в театральной постановке и об условиях, на которых постановщику предлагается их осуществить;
об обусловленных договором срочных изменениях, произведенных в театральной постановке без участия постановщика, и о причинах этих изменений;
о прекращении публичного показа театральной постановки до истечения срока или о сокращении количества спектаклей, предусмотренных договором, а также в случае, когда предельный срок публичного показа или количество спектаклей не определены договором.
Постановщик, реализуя право защиты театральной постановки от искажений, может потребовать приостановки ее публичного показа с целью восстановления художественного решения театральной постановки.
Статья 19. Защита права на театральную постановку
1. Субъекты исключительного права на театральную постановку вправе требовать от нарушителя этого права восстановления положения, существовавшего до момента нарушения.
2. Договором между продюсером и другими субъектами исключительного права на театральную постановку может быть предусмотрена материальная и иная ответственность за нарушение одной из сторон исключительного права на театральную постановку.
Глава V. Организация и экономическое регулирование деятельности
театров и театральных организаций
Статья 20.
Организационно-правовые формы некоммерческих театров1. Государственные и муниципальные некоммерческие театры могут быть созданы в форме учреждения либо в форме некоммерческой компании.
2. Негосударственные театры иных форм собственности могут быть созданы в любой из организационно-правовых форм, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
Статья 21. Имущество государственных и муниципальных некоммерческих театров
1. Государственные и муниципальные некоммерческие театры в соответствии с законодательством Российской Федерации и их уставами наделяются имуществом, необходимым для театральной деятельности (зданиями, сооружениями, оборудованием, сценическо-постановочными средствами, другим имуществом потребительского, социального, культурного и иного назначения).
2. За государственными и муниципальными некоммерческими театрами, созданными в форме учреждения, имущество закрепляется на праве оперативного управления.
Государственным и муниципальным некоммерческим театрам, созданным в форме некоммерческой компании, учредители передают имущество по договору доверительного управления.
3. Недвижимое имущество, закрепленное за государственными и муниципальными некоммерческими театрами, может быть изъято собственниками только в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или договором доверительного управления.
4. Земельные участки, занимаемые государственными и муниципальными некоммерческими театрами, предоставляются им безвозмездно на праве постоянного (бессрочного) пользования.
5. Государственные и муниципальные некоммерческие театры, созданные в форме учреждения, могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками товариществ на вере только с разрешения уполномоченного на то органа государственной власти или органа местного самоуправления.
6. От имени Российской Федерации имущественные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении имущества театров, созданных органами государственной власти Российской Федерации, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры.
7. От имени субъектов Российской Федерации имущественные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении имущества театров, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложено государственное регулирование в области культуры.
8. Имущественные права и обязанности, а также контроль в отношении имущества муниципальных некоммерческих театров регулируются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления.
9. При ликвидации государственного или муниципального некоммерческого театра его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, включая недвижимое имущество, передается уполномоченному на то органу государственной власти или органу местного самоуправления и может быть использовано им в дальнейшем исключительно в целях театральной деятельности.
Статья 22. Финансирование государственных и муниципальных некоммерческих театров
1. Финансирование государственных и муниципальных некоммерческих театров осуществляется из соответствующих бюджетов, а также из внебюджетных источников.
2. Объемы финансирования государственных и муниципальных некоммерческих театров из соответствующих бюджетов, включая средства на выполнение театрами отдельных заказов органов государственной власти и органов местного самоуправления, определяются в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основе договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации между театром и уполномоченным на то органом государственной власти или органом местного самоуправления.
3. Доходы созданных в форме учреждения государственных и муниципальных некоммерческих театров, полученные от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в полном объеме используются этими театрами в качестве источника финансирования их уставной деятельности.
4. Средства, поступившие из других источников, не уменьшают объемы бюджетного финансирования государственных и муниципальных некоммерческих театров.
5. Не использованные в отчетном периоде финансовые средства не могут быть изъяты у государственных и муниципальных некоммерческих театров или зачтены учредителями (собственниками) в объеме финансирования следующего года.
6. Финансирование государственных и муниципальных некоммерческих театров, созданных в форме некоммерческой компании, производится из средств соответствующих бюджетов на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных целевых расходов или на условиях долевого финансирования этих расходов в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Юридические и физические лица, являющиеся наряду с органами государственной власти и органами местного самоуправления учредителями государственных и муниципальных некоммерческих театров, осуществляют финансирование их деятельности в порядке и размерах, предусмотренных учредительными договорами.
Статья 23. Государственные и муниципальные некоммерческие театральные организации
Нормы, предусмотренные статьями 20, 21 и 22 настоящего Федерального закона для государственных и муниципальных некоммерческих театров, распространяются на государственные и муниципальные некоммерческие театральные организации.
Статья 24. Управление государственными и муниципальными некоммерческими театрами
1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления наряду с другими учредителями участвуют в управлении государственными и муниципальными некоммерческими театрами в порядке, предусмотренном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления и учредительными документами.
2. Непосредственное руководство деятельностью государственных и муниципальных некоммерческих театров в порядке, предусмотренном их учредительными документами, осуществляется:
на основе единоначалия — директором или художественным руководителем театра, с которым учредитель заключает трудовой договор (контракт) на срок до пяти лет;
на основе разграничения сфер полномочий — директором и художественным руководителем театра, с каждым из которых учредитель заключает трудовой договор (контракт) на срок до пяти лет.
Статья 25. Негосударственные театры и театральные организации
1. Негосударственные коммерческие и некоммерческие театры и театральные организации наравне с государственными и муниципальными некоммерческими театрами и театральными организациями имеют право участвовать в объявляемых органами государственной власти и органами местного самоуправления конкурсах, а также получать субвенции на проведение льготной ценовой политики по отношению к социально незащищенным слоям населения, на другие цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2. Негосударственным некоммерческим театрам и театральным организациям наряду с государственными и муниципальными некоммерческими театрами и театральными организациями могут предоставляться налоговые и иные льготы; они могут освобождаться от платы за пользование имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности; на них могут распространяться тарифы на коммунальные услуги, установленные для населения.
3. Управление негосударственными коммерческими и некоммерческими театрами и театральными организациями осуществляется в порядке, предусмотренном их учредительными документами и гражданским законодательством Российской Федерации.
Глава VI. Профессиональная творческая деятельность.
Социальная защита работников театра
Статья 26.
Порядок утверждения перечня творческих театральных профессий и перечня должностейработников иных специфических театральных профессий
Перечень творческих театральных профессий (специальностей) и перечень должностей (специальностей) работников иных специфических театральных профессий утверждаются Правительством Российской Федерации на основе предложений федерального органа исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры, согласованных с Союзом театральных деятелей Российской Федерации.
Статья 27. Договоры с работниками творческих театральных профессий
1. Деятельность работников творческих театральных профессий осуществляется на основе трудовых договоров (контрактов) и/или гражданско-правовых договоров.
2. Замещение должностей в театре работниками творческих театральных профессий производится на основе трудового договора (контракта), заключаемого на срок до пяти лет.
3. Положение о замещении должностей в театре работниками творческих театральных профессий утверждается федеральным органом исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры, по согласованию с Союзом театральных деятелей Российской Федерации.
4. В договоре (контракте) работника творческой театральной профессии с администрацией театра кроме обязательных условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, определяются условия и порядок реализации авторских прав, смежных прав, права на театральную постановку в живом исполнении.
Статья 28. Условия и охрана труда работников театров
1. Условия труда и нормативные требования охраны труда работников театров любых организационно-правовых форм и форм собственности определяются Положением об условиях и охране труда работников театров, утверждаемым в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Работники творческих театральных профессий и работники иных специфических театральных профессий, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний наравне с работниками, выполняющими работу по трудовому договору (контракту).
Статья 29. Особенности организации занятости работников творческих театральных профессий и
работников иных специфических театральных профессий
1. При оказании органами государственной службы занятости помощи в трудоустройстве безработным лицам творческих театральных профессий, иных специфических театральных профессий предлагаемая им работа признается подходящей, если она соответствует профессиональной пригодности этих лиц с учетом уровня их профессиональной подготовки, условиям последнего места работы и состоянию здоровья.
2. Предлагаемая работа не признается подходящей, если безработный, имеющий творческую театральную профессию, и работодатель не пришли к согласию о заключении договора по творческим соображениям.
3. С согласия безработного предлагаемая ему подходящая работа может быть связана с переменой места жительства. Компенсация материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по предложению органов службы занятости производится из средств Государственного фонда занятости населения Российской Федерации.
Статья 30. Особенности пенсионного обеспечения работников
творческих театральных профессий
Работники творческих театральных профессий имеют право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Статья 31. Дополнительные меры социальной защиты творческих работников театров
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут предусматривать для работников театров, внесших значительный вклад в развитие отечественного театра, доплаты к государственным пенсиям, дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, льготное медицинское и санаторно-курортное обслуживание, бесплатное обеспечение жильем и бесплатное пользование общественным транспортом, а также иные меры социальной защиты за счет средств соответствующих бюджетов и других не запрещенных законодательством Российской
Федерации источников.Деятелям театра, внесшим выдающийся вклад в развитие отечественного театра, за счет средств федерального бюджета могут устанавливаться дополнительное пожизненное ежемесячное содержание и иные меры социальной защиты по представлению федерального органа исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры.
Глава VII. Международная и внешнеэкономическая
деятельность театров и театральных организаций
Статья 32.
Международная и внешнеэкономическая деятельность театрови театральных организаций
1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления содействуют развитию международных связей театров и театральных организаций, поощряют самостоятельное прямое участие театральных деятелей в международных театральных обменах, поддерживают участие театров и театральных организаций в международных театральных фестивалях и смотрах, способствуют проведению таких мероприятий в Российской Федерации.
2. Театры и театральные организации могут освобождаться от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов за ввозимые по контрактам на территорию Российской Федерации оборудование и материалы, предназначенные для технического переоснащения театров, в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации. Порядок и условия такого освобождения устанавливаются Правительством Российской Федерации по предложению федерального органа исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры.
3. В порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, театр, театральная организация вправе устанавливать прямые связи с иностранными организациями, осуществлять внешнеэкономическую деятельность, иметь валютные счета в банках и других кредитных организациях.
Статья 33. Театральная деятельность, осуществляемая соотечественниками
за пределами Российской Федерации
Органы государственной власти могут осуществлять материальную и организационную поддержку соотечественников, занимающихся театральной деятельностью за пределами Российской Федерации, путем включения мер такой поддержки в международные договоры Российской Федерации, а также в федеральные и иные целевые программы в области культуры и искусства.
Статья 34. Российские центры международных театральных организаций
1. На территории Российской Федерации могут создаваться и действовать российские центры международных театральных организаций.
2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления поддерживают деятельность российских центров международных театральных организаций.
3. На российские центры международных театральных организаций, являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации некоммерческими организациями, распространяются льготы и преимущества, установленные настоящим Федеральным законом для театральных организаций.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 35.
Вступление в силу настоящего Федерального законаНастоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 36. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации