Межпарламентская деятельность

Африканский парламентский союз (АПС)

Африканский парламентский союз (АПС) – межпарламентская организация, объединяющая законодательные органы государств Африки. Учреждён 13 февр. 1976 в г. Абиджане (Республика Кот-д’Ивуар).

В настоящий момент в состав АПС входит 41 государство Африки. Рабочие языки Союза – английский, арабский, португальский, французский. Государства – члены АПС представлены делегациями, состоящими из членов национальных парламентов.

Основными органами АПС являются:

— Конференция председателей национальных парламентов – проводится раз в год в одной из стран – членов Союза. В сессиях Конференции принимают участие председатели парламентов стран – членов или их представители. Конференция рассматривает актуальные вопросы международной и региональной повестки дня, принимает заявления, резолюции, предложения и рекомендации. Состав каждой национальной делегации на сессии Конференции определяется пропорционально численности населения представляемой страны;

— Исполнительный комитет (ИК). В его состав входят делегации стран-членов, состоящие из трех представителей парламента (в числе которых должен быть хотя бы один представитель женского пола), избираемых сроком на 2 года. Сессии ИК проводятся два раза в год. Одно из заседаний Комитета предшествует очередной Конференции председателей парламентов. К задачам ИК относятся реализация решений, принятых на Конференции, разработка на ежегодной основе программы работы АПС, принятие бюджета и взаимодействие с другими международными структурами. Согласно Уставу АПС выборы председателя ИК АПС проводятся на ротационной основе на каждой конференции;

— Генеральный секретариат – административный орган АПС (расположен в Абиджане). Отвечает за взаимодействие парламентов государств-членов с АПС, контролирует исполнение решений ИК и Конференции председателей парламентов, занимается бюджетно-финансовыми и кадровыми вопросами.

Основной фокус работы АПС – решение внутриафриканских проблем. Тематика, по которой принимались резолюции в течение последних шести лет, касалась социально-экономического развития континента, продвижения демократии и прав человека, борьбы с терроризмом и организованной преступностью, устойчивого развития Африки. Каких‑либо резолюций, затрагивающих интересы РФ, не рассматривалось.

Согласно Уставу неафриканские государства могут претендовать на получение статуса наблюдателя по письменному запросу на имя действующего председателя ИК АПС через Генсекретариат. К запросу необходимо приложить уставной документ парламентской организации. Решение о предоставлении статуса наблюдателя принимается ИК АПС по представлению генсекретаря. Получение статуса наблюдателя не накладывает финансовых обязательств.

В нояб. 2022 Федеральным Собранием РФ получен статус наблюдателя в АПС.