(к «правительственному часу» в рамках 394-го заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 25 мая 2016 года)
Аннотация
Настоящий аналитический вестник подготовлен к «правительственному часу» 394-го заседания Совета Федерации на тему «О реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления»« с участием Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донского.
В него вошли материалы, посвященные реализации на федеральном и региональном уровнях законодательства, предусматривающего создание новой системы обращения с отходами, в частности, Федерального закона от 29.12.2014 г. № 458-ФЗ, который существенно модернизировал базовый Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».
Вестник открывается вступительным словом первого заместителя Председателя Совета Федерации Н.В. Федорова. Статья Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации С.Е. Донского посвящена принимаемым мерам, которые позволят сформировать полноценную отрасль по переработке отходов, вовлечению их в хозяйственный оборот. Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Г.А. Горбунов в своей статье обращается к теме перераспределения полномочий в области обращения с отходами между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В вестнике представлена также информация о проблемах и достижениях
субъектов Российской Федерации в сфере обращения с отходами, мнения экспертов и представителей научных и деловых кругов.
Содержание:
Вступительное слово первого заместителя Председателя Совета Федерации Н.В. Федорова
С.Е. Донской, Министр природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
Найти подходы к отходам
Г.А. Горбунов, председатель Комитета Совета Федерации
по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
О модернизации системы управления отходами
Я.И. Здоровец, главный консультант отдела ситуационного
анализа Аналитического управления Аппарата Совета Федерации
О проблемах реализации законодательства об обращении с отходами
производства и потребления в субъектах
Российской Федерации
Материалы научно-методического семинара Аналитического управления на тему «О практике применения законодательства в области обращения с отходами производства и потребления»
И.В. Салтыкова, ведущий консультант аппарата Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию
В.Д. Астахов, начальник Управления по обращению с отходами Министерства экологии и природопользования Московской области
А.П. Пименов, генеральный директор компании «Энергия синтеза»
Н.Н. Буторина, ведущий научный сотрудник Института экологии человека и гигиены окружающей среды имени А.Н. Сысина Министерства здравоохранения Российской Федерации, кандидат биологических наук
С.М. Черненко, заместитель начальника отдела организации санитарного надзора по коммунальной гигиене и на транспорте Управления санитарного надзора Роспотребнадзора
В.С. Румак, руководитель Центра безопасности биосистем биологического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор медицинских наук
И.Ю. Пикалов, директор ООО «Растрим» Государственной корпорации «Ростех»
Г.А. Мисник, профессор кафедры земельного и экологического права Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук
Спорные вопросы правовой квалификации способов обращения с отходами: анализ судебной и административной практики
Под
общей редакцией начальника Аналитического управления Аппарата Совета Федерации,
доктора экономических наук В.Д. Кривова.
Редакторы-составители: М.О. Орлов, Ф.Х. Банхаева, И.В. Барбашин, И.П. Паргачева, И.В. Салтыкова, О.Ю. Сундатова, Э.В. Ходина.