Совершенствование законодательного процесса в Российской Федерации

Аннотация

Законодательный процесс – это упорядоченная процедура принятия законов, включающая в себя ряд последовательных, логически завершенных этапов: от разработки законопроекта до мониторинга его реализации в качестве закона. Любые «неполадки» в законодательной процедуре отрицательно сказываются на качестве принимаемых законов, на эффективности правового регулирования в целом. Поэтому проблемам, возникающим в ходе законотворчества, и путям их решения в «верхней» палате Федерального Собрания всегда уделяется повышенное внимание.
3 апреля 2014 г. состоялось заседание научно-методического семинара Аналитического управления Аппарата Совета Федерации на тему «Совершенствование законодательного процесса в Российской Федерации».
На заседании были обсуждены актуальные вопросы законотворческой сферы: пути повышения эффективности законодательного процесса; понятие «концепция законопроекта» и его роль в законодательном процессе; проблема учета мнения субъектов Российской Федерации в законодательном процессе на федеральном уровне; работа с законодательными инициативами субъектов Российской Федерации; перспективы принятия так называемого «закона о законах».
В заседании приняли участие представители Аппарата Совета Федерации, Аппарата Государственной Думы, Ассоциации юристов России, Института государства и права РАН, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Председательствовал на заседании семинара заместитель начальника Аналитического управления С.Л. Постников.
С сообщениями на семинаре выступили: М.В. Глигич-Золотарева (заместитель начальника отдела государственного строительства Аналитического управления), З.Б. Нигматуллина (заместитель начальника Правового управления Аппарата Совета Федерации), А.Е. Иванова (заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству), Д.В. Кравченко (адвокат, Вице- президент МОФ «Фонд развития права», член Совета Московского отделения Ассоциации юристов России, ответственный секретарь Комиссии по конституционному законодательству и государственному строительству Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»), И.П. Паргачева (начальник отдела ситуационного анализа Аналитического управления Аппарата Совета Федерации), Е.И. Россоха (заместитель начальника отдела конституционного и международного права Правового управления Аппарата Совета Федерации), С.И. Некрасов (старший научный сотрудник сектора теории конституционного права Института государства и права РАН), И.Э. Доронина (начальник отдела по взаимодействию с федеральными органами государственной власти Управления организационного обеспечения Аппарата Совета Федерации), А.В. Павлушкин (заведующий отделом мониторинга законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации), А.С. Тургиева (ведущий консультант отдела государственного строительства Аналитического управления Аппарата Совета Федерации).

Содержание:

• Стенограмма научно-методического семинара
• Выступления участников семинара
• Предложения по итогам семинара
• Приложение 1
• Приложение 2

Над выпуском работали:
Н.В. Бубличенко, начальник отдела государственного строительства Аналитического управления Аппарата Совета Федерации;
М.В. Глигич-Золотарева, заместитель начальника отдела государственного строительства Аналитического управления Аппарата Совета Федерации.