Аналитические вестники

14 (400) Июль 2010

Реформирование государственной гражданской службы в России. Проблемы и перспективы

Аннотация

Как свидетельствуют отечественная и зарубежная практика, реформирование государственного аппарата — достаточно длительный и сложный процесс, требующий как серьезных изменений самого законодательства о государственной службе, так и пересмотра места и роли этого института в обществе и государстве.
Опыт осуществления федеральной программы «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003–2005 годы)» , продленной на период 2006–2007 годов, выявил сложность и комплексный характер проблем реформирования этого института, необходимость постановки целей и задач следующего этапа модернизации государственной службы.
Осознавая необходимость дальнейшего развития системы государственной службы, Президент России 10 марта 2009 года подписал Указ о федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)» .
В данном выпуске «Аналитического вестника» проанализированы промежуточные итоги реформирования государственной гражданской службы, особое внимание уделено актуальным проблемам развития и совершенствования нормативного обеспечения этого института в России. Рассмотрены некоторые вопросы правового регулирования гражданской службы в зарубежных странах.

СОДЕРЖАНИЕ

  • ТОРШИН А.П., Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Предисловие
Нормативное правовое обеспечение реформы государственной гражданской службы в Российской Федерации (материал отдела государственного строительства Аналитического управления)

  • ГУСЕЙНОВ А.А., академик, директор Института философии РАН

Этика – важнейший фактор повышения престижа и статуса государственной гражданской службы. Российский и мировой опыт

  • ЛУКЬЯНОВА Н.И., ведущий советник отдела государственного строительства Аналитического управления Аппарата Совета Федерации

Декларирование доходов государственными гражданскими служащими и членами их семей. Проблемы правоприменения.

  • ПАРГАЧЁВА И.П., консультант отдела государственного строительства Аналитического управления Аппарата Совета Федерации,
    ЛУКЬЯНОВА Н.И., ведущий советник отдела государственного строительства Аналитического управления Аппарата Совета Федерации

Проблемы правового регулирования оплаты труда государственных гражданских служащих. Отечественная и зарубежная практика

  • БУРНАКОВ А.С…, консультант отдела финансового анализа Аналитического управления Аппарата Совета Федерации

Повышение эффективности государственной гражданской службы в законодательных органах власти

  • ПИХОЯ Л.Г., начальник отдела государственного строительства Аналитического управления Аппарата Совета Федерации

Особенности использования методов очной экспертизы в деятельности государственных органов (опыт использования «брейнсторминга» в Администрации Президента РФ Б.Н. Ельцина).

  • Приложения

Приложение 1. Сравнительная таблица норм Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федерального закона «О противодействии коррупции».
Приложение 2. Заработная плата государственных служащих парламента и парламентариев в зарубежных странах

Над выпуском работали:

Т.Е. Семенов, референт Аналитического управления Аппарата Совета Федерации;
Н.И. Лукьянова, ведущий советник отдела государственного строительства Аналитического управления Аппарата Совета Федерации;
А.С. Бурнаков, консультант отдела финансового анализа Аналитического управления Аппарата Совета Федерации.