Словарь юридических понятий подготовлен специалистами отдела систематизации законодательства Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Аннотация
Словарь юридических понятий подготовлен специалистами отдела систематизации законодательства Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Словарь включает понятия (термины) и определения явлений, предметов и отношений, входящих в систему правового регулирования Российской Федерации.
Главная цель составителей словаря — дать достаточно полное представление о современном терминологическом составе действующего законодательства и создать базу для одного из этапов его систематизации. Для реализации этой задачи составителями подобран и впервые сформирован в виде словаря обширный цитатный материал из текстов актов российского законодательства. Традиционно юридические словари и энциклопедии составляются авторами, истолковывающими или комментирующими юридические категории и понятия (термины). Факты издания словарей юридических понятий (терминов) цитатного характера составителям неизвестны.
В процессе отбора материала для словаря были обработаны все тексты действующего законодательства. Кроме законов СССР, РСФСР Российской Федерации и федеральных, в словарь включены понятия (термины) из нормативных актов президента, правительства и парламента России.
Основное назначение словаря — способствовать унификации юридических понятий, использованию тех определений, которые установлены законодателем, а также пересмотру определений на основании анализа всех действующих, а в отдельных случаях и утративших силу актов в соответствующей сфере правового регулирования.
Материал, включенный в словарь, является базой юридической терминологии для различных правотворческих органов. Проекты нормативных правовых актов, в том числе актов, вносящих изменения в ранее принятые, должны подготавливаться с учетом содержащихся в законодательстве Российской Федерации понятий и их определений.
Устранение противоречий и пробелов в законодательстве, как правило, решается путем проведения работ по упорядочению законодательства. Одним из направлений этой деятельности можно считать систематизацию понятийного материала, используемого в нормативных правовых актах. В настоящее время эта задача особенно актуальна в связи с предстоящей подготовкой работ по формированию
Свода законов Российской Федерации, проведению поэтапной конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации и местном самоуправлении.
Предназначение словаря не исчерпывается этим, он может сыграть важную роль в предупреждении и устранении противоречий между федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Первоначальным этапом в этом направлении законодательной работы может стать систематизация предметных определений, используемых в актах законодательства, регламентирующих сходные общественные отношения.
Существенную помощь словарь может оказать в совершенствовании ведомственного нормотворчества, в работах по упорядочению правовых актов, издаваемых органами исполнительной и судебной власти, а также при создании актов органов местного самоуправления, общественных организаций, в которых необходимо учитывать терминологию, принятую в отечественной системе законодательства.
Наконец, материал, собранный в словаре, может быть широко использован для решения других задач систематизации законодательства и для научных исследований в различных отраслях права.
Словарь включает определения из актов законодательства, принятых до сентября 1997 года, контрольность определений из правовых актов органов исполнительной власти указанного периода датируется ноябрем 1997 года.
Поскольку законодательство постоянно изменяется, предполагается, что словарь будет обновляться и поддерживаться в контрольном состоянии.
Составители надеются, что словарь может быть использован в научной и практической работе специалистов в различных областях деятельности и заинтересует преподавателей, студентов, учащихся, российских и иностранных граждан и лиц без гражданства.
Для получения полного текста этого аналитического
вестника, пожалуйста, обращайтесь по адресу: glazev@gov.ru