«Круглый стол» на тему «Молодежная дипломатия как неотъемлемая часть международного сотрудничества»

К.И. Косачёв

Добрый день, уважаемые коллеги! Я прошу всех занимать свои места. Приступаем к работе.

Я хотел бы искренне приветствовать всех собравшихся в этом зале от имени двух комитетов, которые можно считать профильными по отношению к заявленной сегодня теме нашего «круглого стола». Тема, напомню, «Молодежная дипломатия как неотъемлемая часть международного сотрудничества». И эта тема, безусловно, находится на стыке молодежной политики, политики, которая, разумеется, формируется и реализуется прежде всего внутри нашей страны и в адрес нашей российской молодежи. И этот стык, разумеется, с политикой внешней, потому что совершенно точно не только наша страна, но и все страны, которые хотели бы играть заметные, может быть, даже и ведущие роли в мировой политике, рассматривают возможности, потенциал молодежных движений, молодежной активности, того, что принято называть молодежной дипломатией в качестве уже неотъемлемого очень эффективного, важного ресурса в реализации национальных интересов того или иного государства на международной арене.

Именно поэтому мы приняли решение двумя профильными комитетами. Я возвращаюсь к первой своей фразе – это Комитет Совета Федерации по социальной политике. Приветствую председателя комитета Рязанского Валерия Владимировича, его коллег и Комитет Совета Федерации по международным делам. Также приветствую коллег, которые представляют этот комитет равно, как и другие комитеты Совета Федерации, Государственной Думы.

Я хотел бы отдельно поприветствовать представителей федеральных органов исполнительной власти, экспертного сообщества и, разумеется, не в последнюю, а может быть, в первую очередь представителей молодежных организаций, с которыми мы сегодня будем проводить наш «круглый стол» и с которыми мы будем сегодня говорить.

Признаюсь, что непосредственным поводом для того, чтобы собрать «круглый стол» в Совете Федерации именно в эти дни послужило совершенно конкретное событие – это очередная 134-я ассамблея Межпарламентского союза. Она состоится в середине марта в Замбии, в городе Лусаке. Туда выезжают представительные делегации Федерального Собрания Российской Федерации, поскольку Межпарламентский союз сейчас действительно стал одной из наиболее востребованных и перспективных площадок для того, чтобы там заявлять о своих позициях, находить партнеров и в конечном итоге выходить на совместные проекты.

Основной сквозной темой для очередной ассамблеи Межпарламентского союза (обсуждать эту тему будут представители примерно 170 стран мира) заявлено «омоложение» демократии, предоставление права голоса молодежи.

В рамках этой дискуссии предполагается обсудить такие вопросы, как создание условий для полноценного участия молодежи в национальном социальном и экономическом развитии, привлечение молодежи к решению страновых и глобальных социально-экономических проблем, участие молодого поколения в формировании выборных органов власти на всех ее уровнях и в процессе выборов в качестве избирателей.

Самой ассамблее будет предшествовать отдельная молодежная сессия или конференция. Александр Александрович Борисов, член Комитета Совета Федерации по социальной политике и куратор молодежной проблематики уполномочен представлять Федеральное Собрание Российской Федерации на этой сессии. И еще раз повторю, в дальнейшем в рамках ассамблеи эта тема будет главной в течение четырех дней работы.

Я бы хотел оговориться, что сессия Межпарламентского союза – это не более чем повод для того, чтобы мы здесь сегодня собрались. Повод конечно, хороший и уместный. Но все‑таки не хотелось бы наши дискуссии по состоянию и перспективам поддержки молодежной активности, молодежного движения в нашей стране, поощрение международных контактов наших молодежных организаций делать разовыми и сводить к каким‑то внешним мероприятиям.

Эта тема заслуживает системного, ежедневного и в хорошем смысле рутинного подхода, потому что из такой рутины, когда мы работаем не в чрезвычайном режиме подгонки наших планов и решений к каким‑то датам и событиям, а делаем это предметом повседневной работы. Из такой повседневной и рутинной работы и рождаются устойчивые результаты. Мне представляется, что России есть чем гордиться и есть чем делиться с окружающим миром в плане того, как эта работа организована в нашей стране. Ну, определенные комплименты в адрес тех, кто уполномочен эту работу организовывать на уровне всех ветвей власти. Но, конечно, в первую очередь это комплименты и слова признательности в адрес, собственно, нашей российской молодежи, которая, что называется, не ждет у моря погоды и не рассчитывает на какие‑то директивные указания сверху, а со временем по нарастающей этот процесс происходит и развивается на наших глазах, занимает все более и более заметные и активные позиции в жизни российского общества, формируя во многом уже ту самую повестку дня, которая является актуальной для страны в целом. И российский опыт движения вперед в этом смысле мне представляется очень важным и очень актуальным для всего международного сообщества, равно как важным и актуальным мне представляется поддержка тех проектов, которые рождаются в молодежной среде, и которые направлены уже на то, чтобы позиции нашей страны отстаивать на международной арене.

Мы здесь, в Совете Федерации, довольно часто (спасибо коллегам из профильного комитета) проводим мероприятия и встречи, связанные с обсуждением актуальных вопросов внешней политики именно в молодежной среде. Есть несколько проектов. Я надеюсь, после этого «круглого стола» их станет еще больше. И я думаю, что, конечно, мы должны в этом плане опираться на те более штатные структуры, которые созданы и очень хорошо работают при обеих палатах Федерального Собрания – молодежная палата при Совете Федерации, молодежный парламент при Государственной Думе. Уверен, что их партнерами здесь, в Федеральном Собрании, должны быть все без исключения комитеты и все без исключения депутаты и сенаторы.

Мы надеемся, что по итогам нашего «круглого стола» могут появиться конкретные предложения, может, даже рекомендации, хотя это не является самоцелью, все‑таки стремиться к этому мы хотели бы, которые будут частично связаны с тем, как нам действовать на международных площадках и в контексте работы Ассамблеи Межпарламентского союза, и во всех других случаях, которых много. Это первое.

И второе. Конечно, нам хотелось бы понять, как мы здесь, в Федеральном Собрании, в федеральных органах исполнительной власти, можем дополнительно работать на то, чтобы наша молодежная дипломатия действительно могла бы себя беспрепятственно творчески активно реализовывать во всех ее начинаниях. И мы ждем в этом смысле советов, подсказок, рекомендаций со стороны тех, кого мы пригласили к сегодняшней дискуссии.

Я в заключение хочу вам признаться в том, что несколько поломал уже сегодня утром сценарий, предложенный мне организаторами «круглого стола», потому что предполагался такой более традиционный сюжет с тем, чтобы предоставить слово первым тому, кто уже уполномочен и набрал соответствующий жизненный опыт. Я посчитал, что будет правильно, если мы в первую очередь дадим слово тем, кто знает тему нашего сегодняшнего «круглого стола» не понаслышке, а ей просто-напросто занимается в том самом ежедневном режиме, то есть представителям наших молодежных организаций и структур.

Если вы согласитесь с этим сценарием, то я бы хотел, что называется, невзирая на возраст и на должности, предоставить первой слово Ольге Олеговне Евко, которая представляет Федеральное агентство по делам молодежи, и, будем так считать, является министром иностранных дел этого федерального агентства. Можно так сформулировать? Хорошо.

Приготовиться Радькову Александру Васильевичу.

Прошу Вас, Ольга Олеговна.

О.О. ЕВКО

Большое спасибо, Константин Иосифович. Очень приятно. От лица Федерального агентства по делам молодежи и молодежных общественных организаций хотели бы сказать в первую очередь слова благодарности за то, что вы собрали нас здесь по этой теме, поскольку, несмотря на большое количество площадок, все равно не хватает возможности высказать свои идеи и свои мысли по этому поводу.

Я думаю, что в этой аудитории не имеет смысла говорить о важности, актуальности молодежного диалога с другими странами, поскольку все мы здесь как раз для того и собрались, чтобы улучшить эту, скажем так, сферу, нежели убеждать друг друга в том, что важно и нужно развивать это направление.

Поэтому, с вашего разрешения, я бы скорее хотела говорить о каких‑то трудностях и проблемах, с которыми мы сталкиваемся в ежедневной работе с тем, чтобы все люди, которые вовлечены в процесс реализации и принятия решений в данной сфере, могли бы для себя отметить некие вещи и использовали их пи планировании уже в дальнейшей своей деятельности.

Благодаря усилию Федерального агентства по делам молодежи и Министерству образования и науки в 2014 году были приняты основы государственной молодежной политики, которые впервые закрепили международное молодежное сотрудничество как один из приоритетов государственной молодежной политики. С одной стороны, это нам облегчило нашу деятельность, а с другой стороны – возложили дополнительную ответственность по координации и по значимости тех проектов, которые мы реализуем. Совместно с Минобрнауки мы также провели мониторинг нормативно-правовой базы. И по самым скромным нашим подсчетам, у нас есть более 90 межправительственных и межведомственных документов, где мы уже договорились с нашими зарубежными коллегами развивать диалог в двустороннем формате, и порядка 14 – в многостороннем формате. То есть это те обязательства, которые Россия уже взяла на себя и в том или ином виде должна реализовывать, но, понятное дело, что не хватает ни человеческих ресурсов, ни временных ресурсов, ни финансовых. Но тем не менее по мере наших возможностей мы стараемся делать это на площадках многосторонних форматов.

Если говорить на тему нехватки ресурсов, в рамках подготовки Всемирного фестиваля молодежи и студентов 2017 года, решение о проведении в России которого было принято в феврале этого года, и здесь присутствует Григорий Валерьевич Петушков, председатель национального подготовительного комитета как раз фестиваля 2017 года, я думаю, что он возьмет слово и расскажет уже об этом проекте. Но в рамках подготовки мы встречались с представителями, скажем так, ветеранов фестивального движения. И мы абсолютно точно так же от них услышали, что не хватало ни времени, ни денег, ни ресурсов. То есть эта проблема молодежной политики, видимо, как была, так и есть, и с ней мы будем, к сожалению, жить. Но это не отменяет наши стремления и желания реализовывать большое количество проектов. А на самом деле их реализуется при самых-самых скромных прикидках более 100 мероприятий в день по всей стране.

Совместно с Министерством образования и Национальным советом детских и молодежных объединений мы проводим такой мониторинг. И то, что происходит, скажем так, зачастую в одной части нашей страны, мы, к сожалению, не имеем возможности ни отследить, ни проконтролировать, про принятие участия мы даже не поднимаем вопросы.

Проблема отсутствия координации международного молодежного сотрудничества сейчас, наверное, одна из самых актуальных. И сейчас даже ситуация, не когда правая рука не знает, что делает левая, а правая рука даже не знает, что левая зачастую существует. Учитывая нехватку, скажем так, ресурсов, идея консолидации и координации сейчас, наверное, приобретает наибольшую актуальность и значимость.

Безусловно, мы сталкиваемся с проблемой государственного так называемого туризма, когда при расходовании бюджетных средств отсутствует четкое понимание, кто едет представлять Российскую Федерацию на международных мероприятиях. И здесь возникает вопрос о необходимости подготовки ребят, которые едут для представления интересов Российской Федерации в тех или иных форматах. Здесь можно говорить, с одной стороны, о возвращении практики так называемой какой‑то политинформации, но, к сожалению, уже сейчас, или к счастью, современные реалии диктуют некие иные условия.

И Росмолодежь совместно с МГИМО сейчас разрабатывает так называемые методологические рекомендации для ребят, которые будут выезжать для представления российских интересов на формате молодежного диалога.

Более того, сейчас ведется работа с крупными высшими учебными заведениями, в том числе и в субъектах Российской Федерации, чтобы организовывать эти брифинговые центры для выезжающей молодежи в том числе и в субъектах с особым акцентам на приграничные регионы, потому что здесь мы понимаем важность именно этого диалога.

Процесс опять же не самый простой, потому что объяснить молодому человеку, зачем ему нужно слушать какую‑то матчасть, связанную с внешней политикой Российской Федерации, если он собирается выезжать на то или иное мероприятие, но понимание мы стараемся и прививать, и добиваться, чтобы все‑таки те деньги, которые тратит государство на участие молодежи в международных мероприятиях, они приносили ощутимую пользу.

Еще один момент, который всегда, к сожалению, вспоминают в последний момент, – это медийная составляющая всех мероприятий, связанных с международным сотрудничеством. В информационном пространстве не так много мероприятий, которые бы имели в том числе федеральную подсветку. Хотя это достаточно позитивный контент, который мог бы быть использован в том числе и нашими средствами массовой информации, которые транслируют информацию за рубеж. Не могу сказать, что ничего не делается, но хотелось бы в этом направлении действовать больше.

Еще такой момент, с которым мы сталкиваемся, это низкая грамотность с международной точки зрения молодежи. То есть те люди, которые имеют желание развиваться, не всегда имеют компетенции необходимые для этого диалога. Но это уже вопрос скорее к образовательной системе в тех организациях.

И, наверное, последнее, что бы хотела сказать, что большая часть проектов и программ, которые были запущены в рамках международного молодежного сотрудничества, в настоящее время имеют уже десятилетнюю, пятнадцатилетнюю, двадцатилетнюю историю. И принципиально новых форматов достаточно мало. К сожалению, сталкиваемся с тем, что форумы и саммиты представляют собой набор встреч с главными людьми, где идет обсуждение действительно текущей повестки дня, но на выхлопе мы не получаем такого ожидаемого результата кроме, наверное, выстраивания горизонтальных линий уже в социальных сетях. Но опять же при нехватке ресурсов отслеживать прогресс этих связей не представляется возможным. И здесь, наверное, назрело время переформатировать те программы, которые есть. И в 2016 году в рамках форумной кампании Росмолодежи на «Территории смыслов на Клизме», на «Тавриде» мы активно вовлечем экспертное сообщество в такой формат, как дебаты, с тем, чтобы ребята уже имели возможность как выработать какие‑то компетентностные себе характеристики, так и смогли сделать задел уже по повестке, которая актуальна в стране и соответствует тематикам определенных смен.

Завершая, хотела бы сказать, что сейчас требуется прежде всего, еще раз повторюсь, координация и консолидация всех ресурсов, которые у нас тратятся на сферу международного молодежного сотрудничества. И, безусловно, по мере своих возможностей мы это делаем. Но хотели бы еще больше обратить на это ваше внимание. И, безусловно, молодежное международное сотрудничество должно восприниматься и всеми нами, и ребятами, которые вовлечены в этот процесс, как неотъемлемая часть внешней политики нашей страны.

Спасибо большое.

К.И. Косачёв

Спасибо большое, Ольга Олеговна. Очень много интересных идей сразу прозвучало.

Я в соответствии со своей задумкой хотел следующему дать слово Сангаджи Тарбаеву, но он немножечко опоздал. Нужно время войти в курс дела или готовы? Готовы. Тогда извиняюсь перед Александром Васильевичем, идем по логике, что молодежи везде у нас дорога.

Сангаджи Андреевич Тарбаев, председатель комиссии Общественной палаты по поддержке молодежных инициатив. Прошу Вас.

С.А. ТАРБАЕВ

Спасибо большое.

Я хочу еще раз перед всеми извиниться за опоздание. К сожалению, парковки не позволяют вовремя оказаться в Совете Федерации.

Что касается сегодняшней темы, вы знаете, я думаю, что с тезисом о том, что молодежь – это главный стратегический ресурс страны никто спорить не будет. Но, к сожалению, этот тезис остается тезисом, не подкрепленным действиями.

И в первую очередь он становится наиболее актуальным, этот вопрос, с точки зрения того, мы входим сейчас в фазу демографической ямы 90-х годов. Именно сегодня, скажем так, каждый молодой человек на вес золота. И, на мой взгляд, что сегодня мы должны точно дать понять молодому человеку, живущему в Российской Федерации, что молодежь в нашей стране важнее, чем любой энергоресурс. И именно этого импульса наша молодежь пока еще, к сожалению, не слышит, хотя молодежь, на мой взгляд, – это кадровый ресурс в ближайшие годы, в ближайшие десятилетия, которые понадобятся нашей стране. И, учитывая демографическую яму, выбор будет у нас еще меньше из тех молодых людей, которые получают образование.

Второй момент. Безусловно, молодежь – это двигатель инновационного развития, потому что со всеми вызовами в нашей стране… одним из основных, на мой взгляд, является технологический вызов, на который сегодня готова ответить только наша молодежь. В связи с этим, на мой взгляд, мы должны обратить внимание не только на российскую молодежь, но и на иностранную молодежь. С одной стороны, мы можем принять ряд мер о привлечении к нам молодых высококвалифицированных специалистов, создавая им условия. При этом возможности вида на жительство, гранты, вплоть до принятия российского гражданства. Такие примеры существуют в нашем спорте, и они, на мой взгляд, в частности, они тоже позволили нам выиграть сочинскую олимпиаду. Этот прием может быть оправдан, даже более того, перенят из спорта, допустим, в науку.

Другой ресурс молодежи, который сегодня, на мой взгляд, мы должны тоже использовать, – это иностранные студенты, учащиеся в российских вузах. По моему убеждению, эти студенты-иностранцы, которые выпускаются из наших вузов, – это наилучшие послы нашей страны за рубежом. Мы уже больше не можем ждать того момента, когда в других странах поймут суть наших действий и начнут нас любить, уважать. Мы должны действовать самостоятельно. И лучшим инструментом воздействия на общественное мнение других стран, безусловно, являются те выпускники, которые заканчивают наши вузы. К сожалению, с ними работа ведется эпизодически. Мы с ними работаем со временем развала Советского Союза не системно. Из 64 существующих ассоциаций за рубежом на сегодняшний день реально действуют около 20. Мы со своей стороны в Общественной палате Российской Федерации в прошлом году инициировали создание Всероссийской ассоциации студентов советских и российских вузов, для того чтобы хоть как‑то реанимировать работу в этом направлении. Я просто немножко статистики приведу. За времена Советского Союза в наших советских вузах было воспитано около миллиона высококвалифицированных специалистов. На сегодняшний день они министры, президенты, чиновники, бизнесмены, которые, безусловно, владеют русским языком, знают русскую культуру, имеют очень хорошие связи с точки зрения друзей здесь и, к сожалению, не востребованы эти связи здесь, в Российской Федерации. Если взять, например, США, то там эта работа ведется на системном уровне, на уровне каждого вуза существуют ассоциации, которые поддерживают своих выпускников повсеместно. В нашей стране, к сожалению, пока мы еще не наладили эту работу.

Ну и хотелось сказать много о деятельности этой ассоциации, которую мы пытаемся реанимировать. Мы за это время смогли провести два форума в Общественной палате совместно с Российским университетом дружбы народов, на которые были приглашены делегаты из 60 стран, лично были президенты 14 стран, я имею в виду президенты всемирных ассоциаций, которые подтвердили свое участие. Мы сделали выезды в несколько стран таких, как Иордания, Индия, Палестина, где встретились со стареющими ветеранами и выпускниками наших вузов, которые просто говорят, что некому передать дело, которым они занимаются все эти годы. Я вам скажу, что наш приезд вдохновил, и сегодня в этих странах чувствуется свежая кровь. И, на мой взгляд, если это будет поставлено на системный уровень – на уровень государства, такая работа очень быстро даст свои результаты. Мы сможем намного точнее, правильнее и намного своевременнее передавать импульсы, передавать наши мысли и наши мотивации тех или иных поступков во внешней политике.

И в завершении хочу сказать, что мы, безусловно, ведем работу с Россотрудничеством, недавно мы встречались с агентством и договорились о тех шагах, которые мы предпримем в ближайшее время вместе. Прежде всего, это создание общей базы.

Спасибо за внимание.

К.И. Косачёв

Большое спасибо.

С удовольствием сейчас предоставлю слово представителю Россотрудничества, потому что это действительно тема, которой агентство призвано заниматься, я уверен, и занимается. А предварить хотел бы, чуть-чуть похвалить агентство. Упоминался фестиваль молодежи и студентов, который будем мы проводить в 2017 году. Наверное, не все уже помнят, что впервые идея проведения этого фестиваля именно в 2017 году в Москве прозвучала в этих стенах в 2012 году. В июне 2012 года здесь, в Совете Федерации, проходил «правительственный час» с приглашением руководителя Россотрудничества, коим в тот момент был ваш покорный слуга, поэтому я об этом помню. И в постановлении Совета Федерации, это можно посмотреть, от июня 2012 года постановление Совета Федерации, одна из рекомендаций заключается в том, чтобы инициировать проведение в 2017 году в Москве фестиваля молодежи и студентов. То есть тогда вместе Совет Федерации и Россотрудничество уже работали в том направлении. (Аплодисменты.)

Ну, это не в режиме, естественно, похвальбы, а в режиме того, что мы все мыслим в одном направлении. И слава богу, что это происходит.

Александр Васильевич Радьков, заместитель руководителя Россотрудничества.

А потом, может быть. я тогда по логике предоставлю слово упомянутому Григорию Валерьевичу Петушкову по фестивалю, если нет возражений.

А.В. РАДЬКОВ

Уважаемый Константин Иосифович, уважаемые коллеги! Мы очень рады принять участие в работе нашего «круглого стола», поскольку агентство среди своих основных задач видит развитие международного гуманитарного сотрудничества, его молодежного сегмента.

Молодежная дипломатия – для нас не просто слова, а инструмент, который мы используем в работе для достижения многих целей, поставленных перед Россотрудничеством. Действия агентства в молодежной сфере можно разделить на несколько направлений. Многие свои программы мы реализуем совместно с нашими партнерами, которые также принимают участие в нашем сегодняшнем заседании. К таким программам можно отнести программу краткосрочных визитов в Россию молодых представителей политических, общественных, научных, деловых кругов иностранных государств, которая носит название «Новое поколение». Действует она с 2011 года. И на сегодняшний день в ее рамках мы ежегодно приглашаем в Россию тысячу молодых иностранцев в возрасте от 25 до 35 лет, которым представляется уникальная возможность своими глазами увидеть нашу страну, наладить новые эффективные связи с российскими партнерами и, самое главное, в результате запустить по итогам визита совместные проекты с Российской Стороной.

В прошлом году Российскую Федерацию посетили молодые специалисты и предприниматели, а также лидеры молодежных движений из 90 стран, которые приняли участие в более чем 30 мероприятиях. Многие из них были организованы и с вашим участием, дорогие партнеры. И в текущем году мы продолжим это сотрудничество.

Одной из наших нынешних целей является перевод контактов, родившихся в ходе этих визитов, а также и независимо от них, в проектную плоскость. Для этого в настоящее время прорабатываем идею создания в нескольких наших крупнейших представительствах за рубежом пилотных проектных офисов, где получат поддержку молодежные инициативы, направленные на международное сотрудничество в разных сферах. Суть работы данных офисов – содействие более эффективному поиску партнеров для российских и иностранных молодежных организаций, что в итоге существенно увеличит количество разноплановых проектов. Они‑то и будут наполнять практическим содержанием понятие деловой, культурной, образовательной дипломатии.

В сфере ответственности агентства находится и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом. Это те самые молодые люди, которые могут донести до своего окружения более объективный образ России, содействовать развитию контактов и сотрудничеству на самом разном уровне. Поэтому Россотрудничество традиционно уделяет особое внимание поддержке инициатив зарубежной молодежной диаспоры. В прошлом году поддержано проведение в 52 зарубежных странах фестивалей, акций, творческих конкурсов, выставок, ориентированных на молодежь и детей-соотечественников.

С точки зрения консолидации юных соотечественников, воспитания любви и уважения, укрепления связи с их исторической родиной актуальными остаются такие проекты, как Всемирные игры юных соотечественников, учебно-образовательные поездки в рамках программы «Здравствуй, Россия!». Ежегодно более тысячи юных представителей молодежной зарубежной диаспоры посещают Россию, знакомятся с исторической родиной и укрепляют фундамент будущих отношений со странами их проживания.

В 2015 году впервые к процессу сохранению российского историко-мемориального наследия за рубежом Россотрудничеством был активно задействован потенциал зарубежного волонтерского движения, основную часть которого составляет молодежь. Так, в практическую работу по поддержанию мест погребения были вовлечены молодежные организации в Италии и Чехии. Полагаем необходимым дальше распространять такие примеры высокой гражданской и исторической ответственности.

Хотелось бы также отметить значение еще одного важного сектора нашей работы, который мы ведем совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством иностранных дел и другими партнерами, продвигая за рубежом российские образовательные услуги. Образовательная дипломатия была, есть и, мы уверены, будет важнейшим инструментом укрепления и развития отношений между Россией и зарубежными странами. На сегодняшний день при активном участии наших представителей за рубежом мы распределяем более 10 тысяч бюджетных квот на обучение в российских вузах для иностранных граждан. Уже сегодня прозвучали слова в этом зале о той значимости для публичной дипломатии, которую могут оказать выпускники наших российских вузов – иностранные граждане. Но важно еще, конечно же, увеличение самих квот, самих стипендий. Мы говорим, что в этом году 10 тысяч. Но если сравнить, допустим, со странами другими, Испания выделяет для стан Латинской Америки более 50 тысяч квот, Франция – не менее 25 тысяч квот, Китай – не менее 40 тысяч.

В.В. Рязанский

Александр Васильевич, вроде бы мы вели разговор о 15 тысячах стипендий. Что, уменьшили все‑таки в итоге?

А.В. РАДЬКОВ

Пока 10 тысяч.

В.В. Рязанский

Пока 10 тысяч осталось?

А.В. РАДЬКОВ

На этот учебный год 15 тысяч. Я говорю по 2015 году. На 2016 год выделено 15 тысяч.

Но тем не менее мы сейчас выступаем за то, чтобы увеличить данное число, довести хотя бы до 20 тысяч.

Мы уверены, что содействие иностранным абитуриентам в обучении в России уже в обозримом будущем внесет самый положительный вклад в международное сотрудничество. Поэтому Россотрудничеством разработан проект постановления Правительства Российской Федерации об оказании грантовой поддержки иностранным гражданам из беднейших стран мира.

Завершая свое выступление, хочу еще раз отметить, что для агентства международное молодежное сотрудничество является неотъемлемой частью современной дипломатии, в первую очередь ее гуманитарного сектора. Молодежь во все времена являлась движущей силой перемен, развития, а это именно то, что нужно сейчас международным отношениям.

Со своей стороны мы еще раз приглашаем к сотрудничеству все заинтересованные стороны, в том числе в рамках использования нашей широкой сети представительств за рубежом.

К.И. Косачёв

Спасибо большое.

Я не удержусь прокомментировать эту тему обучения иностранных студентов в нашей стране, потому что абсолютно правильно она отмечается в качестве стратегической. Советский Союз имел 10 процентов, мне не нравится слово «рынок образовательных услуг», тем не менее 10 процентов этого рынка всего глобального, международного. Российская Федерация в настоящий момент скатилась на 3 процента. И это безнадежно мало. Помимо того, что это не соответствует тем задачам, которые мы с вами ставим, это, на мой взгляд, совершенно несправедливо в отношении нашей отечественной системы образования, которая по‑прежнему в высшей степени конкурентоспособна. При всех претензиях, которые мы к ней справедливо предъявляем, если сравнивать ее с теми системами образования, которые существуют во многих других странах, нам тут нечего стыдиться и нам есть чем гордиться. И мы добились увеличения квоты с 10 до 15 тысяч. Сейчас обсуждается тема увеличения до 20 тысяч. Но она накладывается на общую ситуацию в стране, разумеется. Но мне представляется, что и 20 тысяч – это безнадежно мало с точки зрения тех задач, которые мы перед собой ставим.

Помимо прочего, это, совершенно точно, не филантропия, это коммерция, это борьба за деньги. Скажем, в бюджете Соединенных Штатов Америки доходы от обучения иностранных студентов на платной основе – это пятая статья доходов бюджета Соединенных Штатов Америки. Это многие и многие миллиарды долларов.

А каждый приглашаемый на учебу в страну бюджетный студент, то есть приглашаемый за счет бюджета, по статистике за собой приводит, может, не первый год, а в дальнейшие годы просто своим примером 3, 4, 5 студентов, которые едут уже на коммерческой основе и готовы платить за образовательные услуги. То есть эта тема совершенно точно не является затратной, просто нужно к ней подходить с умом и системно.

Спасибо большое, Александр Васильевич.

Я предоставляю слово Григорию Валерьевичу Петушкову, председателю Национального совета молодежных и детских объединений России и, как уже упоминалось, председателю Национального подготовительного комитета Всемирного фестиваля молодежи и студентов 2017 года. Приготовиться Марату Мансуровичу Бариеву.

Г.В. ПЕТУШКОВ

Спасибо, Константин Иосифович.

Добрый день, уважаемые коллеги! Я еще раз хочу поблагодарить за эту встречу. Это не просто слова благодарности, это такое искреннее вымученное чувство, потому что для нас тема международного молодежного сотрудничества стала профессией, стала долгом, стала не просто общественной работой, а во многом смыслом жизни, в том числе с теми коллегами, которые уже сегодня выступали и будут выступать.

Действительно, международное молодежное сотрудничество стало весомой и значимой частью государственной молодежной политики. Однако это было не всегда так. Развитие вот этой отрасли получило свой импульс только благодаря принятию последней редакции Основ государственной молодежной политики. Кстати, многие здесь присутствующие это все прекрасно знают. Сегодня уже говорили о том, что очень плохо с ресурсами в международном молодежном сотрудничестве, это правда. Но я бы говорил даже не об этом. Хуже, что мы до сих пор не всегда чувствуем понимание со стороны органов государственной власти в реализации тех вещей, которые мы делаем. Зачастую кажется, что международное молодежное сотрудничество – это во многом какая‑то общественная инициатива, а не вещи государственной важности. Ну, для примера могу сказать о рамочной программе с Советом Европы злополучной. В этом году мы празднуем очередной юбилей участия России в Совете Европы. Как вы знаете, у нас существует рамочная программа по молодежной политике между Советом Европы и Российской Федерацией в лице Министерства образования. Хочу вам доложить, на февраль у нас по этой программе практически не запланировано финансирование ни по одному мероприятию. Ну, это отдельный разговор, наверное.

Однако хочу сказать, пользуясь случаем, слова благодарности Министерству иностранных дел, Росмолодежи, Россотрудничеству за их поддержку, понимание. И это действительно зачастую не ресурсы, а именно административная помощь и такая настоящая поддержка, которая требуется непосредственно в реализации этих всех вещей. Например, для примера хочу вам сказать, мы собираемся в такое межведомственное, общественное государственное сотрудничество у нас происходит, мы собираемся с представителями практически всех ведомств, которые так или иначе участвуют в системе международного молодежного сотрудничества, обсуждаем планы, какие‑то крупные системные мероприятия. По нашим прикидкам, только для того чтобы обеспечить выполнение межправсоглашений в сфере международного молодежного сотрудничества и каких‑то ключевых событий, которые бы, скажем так чиновничьим языком, закрывали бы те задачи, которые есть на год, – это почти тысяча мероприятий. После всех сокращений понимания существующих ресурсов возможностей это превращается в план мероприятий, дай Бог, от 50 до 80 событий. И то это традиционные, академические мероприятия, которые не всегда приносят результат, которые просто в силу различного протокола надо проводить. У нас нет движения назад, мы буксуем.

Ну и хотел бы, конечно, сказать несколько слов про фестиваль. Хотя, конечно, фестиваль требует, наверное, отдельной встречи, отдельного разговора. Короткая предыстория про нашу организацию. Национальный совет существует почти 25 лет. Это та структура, которая сегодня, наверное, занимается во многом теми задачами, которые выполнял Комитет молодежных организаций СССР. И сейчас при подготовке к фестивалю, познакомившись с бывшими руководителями КМО, людьми, которые много сделали для внешней политики, для международного молодежного сотрудничества в свое время, понимаем, насколько мы недалеко ушли, хотя не считаемся правопреемниками КМО. Сегодня у нас 60 членских крупных организаций в Национальном совете, что может говорить о некой консолидированной структуре абсолютно разных молодежных организаций, в том числе абсолютно разных политических взглядов.

Константин Иосифович сегодня уже говорил, что, наверное, впервые в официальном порядке четыре года назад именно здесь, в Совете Федерации, прозвучали слова о том, что необходимо этот фестиваль провести. Поэтому я еще раз хочу сказать большое за это, Константин Иосифович, лично Вам, с этого все и началось. Хотя не скрою, работа проведена огромная. Долго мы стучались в закрытые двери, долго мы чувствовали непонимание. Сегодня все это уже прошло, проведена огромная работа в первую очередь по легитимизации фестиваля в 2017 году, потому что перед нами стояла задача сделать фестиваль третьего поколения. Как вы знаете, впервые у нас в стране он прошел в 1957 году, потом в 1985 году. И задача фестиваля в 2017 году у нас была – связать поколение фестивалей, связать это с теми фестивальными традициями, которые существуют, в том числе с организацией, которая официально проводит этот фестиваль, начиная с 1947 года, – Всемирной федерацией демократической молодежи, которая на сегодняшний момент является не той сильной структурой, которая была 20 лет назад. Тем не менее Всемирная федерация демократической молодежи объединяет в своих рядах крупные молодежные национальные организации практически из всех стран мира, поэтому может считаться действительно крупнейшей ассоциацией, которая так или иначе связана с молодежной политикой по всему миру.

Хочется отметить, что решение о проведении фестиваля – это важная заслуга молодежных некоммерческих организаций. На сегодняшний день в России их насчитывается порядка 20 тысяч, но мы нашли возможность, во‑первых, посадить за общий стол те членские организации Всемирной федерации демократической молодежи, которые есть у нас в стране. Они до этого момента, скажу вам честно, с трудом могли проехаться вместе, может, в метро в одном вагоне, не то, что сесть в один стол, обсуждать общие события. И к этим организациям, и к нам присоединились другие общероссийские молодежные организации. Сегодня создан национальный подготовительный комитет, в который в первую очередь по решению Генсовета Всемирной федерации демократической молодежи вошли именно членские организации. И сегодня мы объявляем, по сути, о том, что в национальный подготовительный комитет приглашаем все небезразличные общероссийские молодежные организации, для того чтобы был представлен весь спектр интересующих молодежных проблем.

Я уже говорил, что для нас это не просто фестиваль, это некая ответственность за проведение третьего поколения фестиваля в нашей стране. И здесь очень важно участие ветеранов этого движения. Мы встречались с Мишиным, Пастуховым, Тижельником(?), которые руководили политической частью фестиваля. Мы встречались с Аксеновым и другими руководителями комитета молодежных организаций, обсуждали это в закрытом режиме. Проблем действительно много. Я бы хотел коротко сказать о тех проблемах, которые нас при подготовке фестиваля ждут. И в качестве посыла Вашего, Константин Иосифович, в начале конкретных предложений по итогам этого «круглого стола» хотел бы их высказать.

Первое. С учетом того, что сегодня происходит на карте мира, в геополитическом плане, мы говорим о том, что фестиваль должен принять около 40 тысяч участников, из них порядка 10 тысяч, даже больше, – это иностранные участники. По правилам ВФДМ, это в первую очередь, наверное, членские организации ВФДМ, что нам менее всего интересно, потому что это достаточно часто встречающиеся маргинальные организации, левые, которые живут еще категориями 20-летней, 30-летней давности. Нам интересно собрать всю прогрессивную молодежь различных политических взглядов, различных интересов со всего мира. И, конечно, набор этой огромной армии 10 тысяч иностранных молодых участников-делегатов – это весьма тяжелая задача для оставшихся чуть больше года. Мы говорим о том, что фестиваль, скорее всего, состоится в 2017 году в сентябре.

Поэтому, зная, как готовятся такие события, мы начали готовить за полтора года, а не за пять, за шесть и не за десять. Это очень сложно. И здесь я бы хотел попросить парламентариев, уже высказанный в начале нашей встречи разговор о межпарламентском союзе, может быть, уже подготовить какую‑то презентацию фестиваля для того, чтобы те молодежные крылья политических партий из всех стран, которым это интересно, опять же различных политической направленности, узнали о фестивале и уже могли готовиться, чтобы в 2017 году в составе национальных делегаций приехать.

Следующий тяжелый вопрос – кто формирует национальные подготовительные комитеты в странах, которые будут направлять к нам делегатов. Есть абсолютно разные варианты. Я не буду сейчас тратить ваше время, в эту проблематику посвящать. Но это действительно проблема – кто это, госорганы, это общественные организации крупные национальные, которые, по большому счету, в молодежном плане являются либо также государственными, либо окологосударственными, либо их практически не существует. И здесь нужен совет.

Конечно, нужна поддержка Министерства иностранных дел в части сбора информации от государств, какие организации, какие молодежные сообщества могли бы принять участие потенциально в фестивале для решения тех задач и целей, которые перед фестивалем стоят.

И последнее, не по важности, а по тому, что я хотел бы сказать в части подготовки к фестивалю, очень важно сегодня многим у нас в стране понять и решить, а что же мы хотим после фестиваля. Фестиваль пройдет, фестиваль состоится. На него будут потрачены какие‑то деньги, силы, здоровье. Молодежь разъедется. Но это та самая молодежь, те самые молодежные организации со всего мира, которые, мне кажется, должны в первую очередь после фестиваля работать на наши интересы, на нашу страну и выполнять те задачи, которые мы сегодня вкладываем еще только в подготовку этого фестиваля.

И одно из предложений, Константин Иосифович, если возможно, в какое‑то ближайшее врем нам отдельно по фестивалю, наверное, есть смысл расширенным кругом собраться, послушать друг друга, может быть, в закрытом режиме поговорить коротко о тех вещах, о которых я сейчас коротко сказал.

Спасибо.

К.И. Косачёв

Спасибо, Григорий Валерьевич.

Абсолютно правильное предложение. Соберемся, даже не сомневайтесь. И то, что Вы сейчас предложили использовать уже площадку Межпарламентского союза, Александр Александрович, мне кажется очень правильным предложением. Поэтому вы сконтактируйтесь друг с другом.

Г.В. ПЕТУШКОВ

Мы в постоянном контакте.

К.И. Косачёв

Извините.

Григорий Валерьевич, извините, вопрос, может быть, дилетанта. Я понял, что пока дата не определена. Но почему сентябрь? Это не будет сложнее с точки зрения того, что учебный год уже начнется во многих странах. Почему не лето, не каникулярный период?

Г.В. ПЕТУШКОВ

Тогда я совсем коротко расскажу про процедуры. Говоря о том, что мы хотим легитимировать фестиваль и связать его действительно с историей Всемирной федерации демократической молодежи, создается так называемый международный подготовительный комитет. Он будет заседать четыре или пять раз до начала фестиваля. И именно этот международный подготовительный комитет определяет многие программные вещи, в том числе место проведения фестиваля в части города той страны, которая уже определена, логотип и многое другое.

Эта встреча состоится в апреле. Мы будем предлагать для проведения фестиваля Сочи, вы это, наверняка, слышали. Почему Сочи? Понятно. Хотя, конечно, в программе мы предусмотрим и некую большую красочную часть и в Москве, и, наверное, в Санкт-Петербурге, потому что для многих левых организаций – участников ВФДМ 2017 год еще ассоциируется с определенным юбилеем для нашей страны историческим. Так вот определять это будет Всемирная федерация демократической молодежи. Как я уже сказал, это Сочи. Сочи с точки зрения время проведения – сентябрь-октябрь наиболее удобен.

Говоря о том, что это студенты и у них сессия, ну, какой студент официально не захочет пропустить две-три недели учебы в вузе в сентябре, участвуя в историческом для страны, для себя лично событии. Студенты, мне кажется, в каникулы даже больше заняты, потому что они заняты собой, чем во время учебы. Мне кажется, проблем не будет здесь.

К.И. Косачёв

Логично, да. (Оживление в зале.)

Спасибо большое, Григорий Валерьевич. Продолжаем взаимодействие в системном режиме.

Марат Мансурович Бариев, первый заместитель председателя Комитета по физической культуре и спорту и делам молодежи Госдумы.

Подготовиться Татаьяне Игоревне Селиверстовой.

М.М. БАРИЕВ

Добрый день, уважаемые участники «круглого стола»!

Для меня, как для многолетнего практика в сфере молодежной политики, то, что молодежная дипломатия – неотъемлемая часть международного сотрудничества, это очевидный факт, потому что молодежная дипломатия, с одной стороны, необходима самой молодежи для ее самореализации в различных областях интересов, интеграции международного сотрудничества, но она также, как уже здесь говорилось, эффективно влияет на решение внешнеполитических задач государства, защиту ее национальных интересов, создание и позиционирование позитивного имиджа за рубежом, разрушение зарубежных стереотипов, сложившихся о нашей стране.

Я напомню, говорили уже о фестивале 1957 года во времена «железного занавеса», сюда же я бы поставил, в этот ряд, Олимпийские игры в Москве в 1980 году во времена холодной войны. Это мероприятия, которые очень много сделали для понимания мировым сообществом, для узнавания нашей страны, Советского Союза, России и позиционирования ее в целом. Сюда же, я думаю, можно отнести Универсиаду в Казани, которая прошла два с половиной года назад уже в новой России, Олимпийские игры в Сочи, да и многие другие мероприятия. Я назвал самые крупные с участием максимального количества стран-участниц.

Последний пример. Могу сказать, что в этом году в июле в Якутске будут проходить спортивные игры «Дети Азии», куда приглашаются все страны Азиатского континента. Эти игры проходят пдо эгидой Международного Олимпийского комитета и ЮНЕСКО. Так вот туда заявились практически все страны Азиатского континента за исключением Ливии. Все страны Ближнего Востока, которые сегодня друг с другом конфликтуют, и Северная и Южная Корея, и так далее. То есть молодежная, детская дипломатия, там подростки, их можно уже относить к категории молодежи, при их мероприятиях, при составлении их программ действий подход несколько другой. И это позволяет молодым людям в силу их мобильности, коммуникабельности, креативности часто быстрее находить общий язык там, где его не могут найти политики, государство, что помогает установлению взаимопонимания между этими странами.

Надо сказать, что и международное сообщество в целом сейчас несколько по‑другому относится к молодёжной политике, с большим пониманием, то есть к молодежной дипломатии. Оно тоже оценило этот ресурс. В 2013 году при Организации Объединенных Наций был создан офис уполномоченного секретаря ООН по молодежи, учрежден институт молодых послов мира. С 2010 года параллельно, или в рамках саммита глав государств стран «большой двадцатки» и «восьмерки» проводятся молодежные саммиты. И одним из инициаторов здесь была Россия, молодежные организации России, я бы хотел подчеркнуть.

В 2012 году Давосский всемирный экономический форум учредил сообщество молодых лидеров, члены которого наравне с ведущими бизнесменами и политиками мира участвуют во встречах экономического форума и вырабатывают решения по улучшению экономического и социального положения в мире.

И надо отметить, что в эти годы в фарватере всех этих новелл и инициатив часто находятся именно представители России. Я бы особо подчеркнул, что инициативы часто происходят от молодежных организаций, от институтов гражданского общества, о чем мы говорим. Я напомню, что в прошлом году в рамках саммита БРИКС в России в Казани состоялся первый молодежный саммит БРИКС, успешно прошел, инициаторами проведения которого тоже были молодежные организации Татарстана, которые потом были поддержаны нашими федеральными ведомствами.

Наверное, проблема есть. Нельзя сказать, что у нас часто такие мероприятия заканчиваются, не имеют своего продолжения, тот же молодежный саммит БРИКС. Сейчас он трансформировался. В этом году планируется проведение семинара молодых парламентариев стран БРИКС. Я думаю, что это направление будет и дальше развиваться. Семинар молодых парламентариев стран БРИКС и ШОС, извините.

Еще как один положительный пример и где именно российская молодежь тоже является одним из лидеров, я бы привел в пример Международную федерацию студенческого спорта (ФИСУ) (вот здесь и ректоры сидят) — те, которые проводят универсиады, чемпионаты мира среди студентов по всей планете, международные научные конференции в большом количестве, другие различные гуманитарные форумы. Буквально недавно несколько месяцев назад эту организацию возглавил представитель России Олег Матыцин. Это говорит о том, (это буквально в ноябре) что не взирая на то, что такая сложная обстановка геополитическая и там большинство голосов у европейцев, но абсолютным большинством голосов представитель России был избран. Это подтверждает заслуги и самого кандидата, но в первую очередь, конечно, России по эффективной деятельности в этом направлении, которое в нашей стране происходит.

Я бы отметил одну особенность, я уже об этом говорил, что в последние годы многие инициативы происходят именно от негосударственных организаций, от молодежных организаций, от фондов молодежных по развитию молодежной дипломатии. И, наверное, здесь наша роль, государственных органов, — помочь им в организации этих мероприятий чисто организационно, конечно, где‑то с финансовым подкреплением для того, чтобы эти мероприятия прошли наиболее эффективно. Потому что мне кажется, опыт показывает, что там, где вот эта инициатива происходит снизу, от самой молодежи, как в нашей стране, так и у партнеров за рубежом, то результат и эффективность этих мероприятий, они бывают значительно выше. И связи устанавливаются гораздо как бы плотнее, теснее, о чем уже здесь говорили представители молодежных организаций и еще будут говорить.

Одним из направлений молодежного сотрудничества международного, несомненно, может явиться туризм как серьезный сектор и нашей экономики тоже. Сегодня уже об этом здесь упоминали. Буквально на прошлой неделе в стенах Госдумы состоялся «круглый стол» по развитию выездного туризма. Я был и министром туризма в свое время. Вообще в первый раз такое мероприятие именно о проблемах выездного туризма. Мы обычно всегда говорим о въездном, о внутреннем. Там были диппредставители многих стран. И они выражают очень большую заинтересованность именно в молодежных обменах туристических. И здесь я считаю, можно вспомнить опыт недавнего прошлого, когда существовало бюро молодежного туризма «Спутник», основным принципом которого были молодежные обмены, которые, кстати, сегодня практикуют и наши многие организации, в том числе молодежные, Российский союз молодежи. При сегодняшнем курсе рубля, девальвации рубля, вот такие прямые молодежные обмены массовые, они нам очень выгодны, потому что мы платим только за дорогу, а остальное оплачивает принимающая сторона.

И нам, конечно, гораздо выгоднее у себя здесь принимать в наших рубля, и чтобы нас принимали за рубежом наши партнеры. Подходили представители европейских стран, представители посольств азиатских, потом представители Латинской Америки. У нас опыт такой есть. Отдельные примеры есть. Чтобы это все систематизировать, здесь, наверное, тоже нужна роль государства в лице Ростуризма или в целом Министерства культуры для того, чтобы эту работу систематизировать. И кратно можно увеличить молодежные потоки, тематические, по разным направлениям. Они могут быть и познавательные, и научные, спортивные, культурные и так далее.

Надо согласиться, что в современных условиях степень влияния молодежной дипломатии в мировом сообществе растет. Она является своеобразным гарантом мира и межнационального согласия, гармоничного развития отношений между странами. Поэтому я считаю, что мы, и законодательные органы, и исполнительные органы власти должны создать эти условия для поддержки молодежных инициатив и в рамках стратегии развития нашего государства, создавать условия для усиления и активизации этой работы, делать и получать положительный эффект, мы с вами убедились. Мы в целом, и страна в целом, и молодежные организации в отдельности на это способны, это могут делать. Спасибо.

К.И. Косачёв

Большое спасибо, Марат Мансурович.

Татьяна Игоревна Селиверстова, руководитель департамента международного сотрудничества, то есть опять же министр иностранных дел Российского союза молодежи.

Подготовиться Виктору Николаевичу Буртному.

Т.И.СЕЛИВЕРСТОВА

Спасибо большое.

Добрый день, уважаемый Константин Иосифович, добрый день, уважаемые участники «круглого стола»! Мне бы хотелось начать с примера.

Сегодня говорилось о том, что молодежь, которая выезжает за рубеж, должна достойно представлять интересы своей страны. И на собственном примере могу сказать, что на протяжении последних пяти лет, как я работаю в международной молодежной сфере, всегда на всяких международных площадках вызывают интерес участники из Российской Федерации, будь то формат ШОС, БРИКС, Совет Европы, будь то пространство СНГ. И конечно же мы должны, моя коллега Ольга Олеговна отметила, готовить специалистов, которые могут достойно представлять интересы свой страны, которые готовы также выступить против каких‑то вызовов, а такие бывают, когда молодые люди из Польши, из других страны провоцируют иногда с точки зрения некорректных высказывания, мнений о России. В этот момент российская молодежь должна реагировать на это.

Так вот, мы нашли некий инструмент в рамках реализации международной деятельности Российского союза молодежи по обучению молодых специалистов, молодых студентов, которые представляют и будут представлять интересы России за рубежом на международных площадках.

Мне хотелось бы отметить, что Российский союз молодежи это в первую очередь крупнейшая общественная молодежная организация в России. Ежегодно в ней принимает участие порядка 4 миллионов молодых людей. Мы представлены в 74 субъектах Российской Федерации, из них 72 региональных отделения и два общественных представительства.

Основными направлениями международной деятельности Российского союза молодежи является направление БРИКС, направление ШОС, СНГ. И вы видите, что замыкает это всё как раз таки площадка под названием Школа публичной дипломатии Российского союза молодежи, которая и призвана обучать молодых людей качественному подходу к реализации международных программ и проектов.

Целью Школы публичной дипломатии РСМ является создание условий для организации системной работы по дополнительному образованию студентов, аспирантов, молодых предпринимателей и специалистов в сфере международной деятельности, а также знакомства с лучшими зарубежными и отечественными практиками в области развития публичной дипломатии для реализации совестных программных проектов как на территории России, так и за рубежом.

Отмечу, что мы реализуем эту программу уже около двух лет. Основными задачами программы являются установление контактов для взаимодействия и реализации совместных международных проектов.

У нас сформирован Клуб молодых общественных дипломатов Российского союза молодежи. В него входят лучшие выпускники, которые на «отлично» защитили свои проекты по окончанию Школы публичной дипломатии. Также одной из главных задач школы является повышение интереса молодежи России к международным взаимоотношениях и в целом к международной проблематике, также приобретение молодежью навыков для реализации собственных программных проектов в рамках деятельности Российского союза молодежи.

Могу с уверенностью сказать, что не каждый студент МГИМО, МГУ (я сама являюсь выпускницей МГУ) может по выходу из вуза начать заниматься активной подготовкой программных проектов в международной среде. Для этого, конечно же, нужно дополнительные образовательные площадки, которые будут уделять этому особое внимание.

Участниками Школы публичной дипломатии Российской молодежи являются молодые люди от 18 до 35 лет, экспертами школы являются представители различных организаций, органов государственной власти, имеющие опыт в проектной международной деятельности. Нашими партнерами в реализации программы выступают Фонд поддержки публичной дипломатии (Фонд Горчакова), Совет Федерации, Государственная Дума, Министерство иностранных дел, нашими партнерами также выступает Федеральное агентство «Россотрудничество» и ряд других правительственных и неправительственных организаций.

Программа школы состоит из двух этапов, это этап прослушивания лекций и семинаров, тренингов и также защита собственных проектов, когда мы молодых людей делим на группы, они между собой общаются и генерируют идеи по совместной реализации программ и проектов, которые они в будущем уже защищают перед членами жюри, и лучшие из них отбираются в рамках данных программ.

Основными результатами Школы публичной дипломатии является создание положительного образа России среди активной молодежи стран-участниц. А я хочу отметить, что мы провели пять международных школ публичной дипломатии (позже я о них скажу). Также результатами является создание совместных программных проектов в кооперации с международными молодежными организациями, установление прямых контактов с органами государственной власти и общественными объединениями, непосредственными лидерами публичной дипломатии в России и за рубежом, и увеличение численности клубов молодых общественных дипломатов РСМ, которые уже в дальнейшем принимают активное участие в наших мероприятиях, которые мы проводим за рубежом, а также в которых мы принимаем участие в качестве делегатов.

Таким образом, мы провели Всероссийскую школу публичной дипломатии в 2014 году, также мы провели Школу публичной дипломатии стран ШОС в Москве, стран Азиатско-Тихоокеанского региона в городе Владивостоке, стран СНГ (заметьте, провели мы в Республике Адыгея, в городе Майкопе), стран Балтии в городе Санкт-Петербурге. Таким образом, мы на сегодняшний день озадачены тем, чтобы в каждом регионе, где у нас имеется региональное представительство Российского союза молодежи, провести этапы Школы публичной дипломатии на выявление активистов в сфере международных отношений, чтобы они в дальнейшем принимали участие в наших мероприятиях на федеральном и международном уровне и сами непосредственно организовывали у себя в регионах такие программы, которые будут способствовать развитию международного сотрудничества.

У нас три года назад была запущена программа межрегионального, приграничного сотрудничества с Китайской Народной Республикой. Так вот сегодня мы уже с полной уверенностью можем сказать, что наши представители региональных отделений РСМ достойном реализуют крупную программу проектов с Китаем в рамках межрегионального и приграничного сотрудничества.

В этом году мы также поставили себе задачу проведения девяти всероссийских школ публичной дипломатии в девяти федеральных округах, то есть в этом году в каждом федеральном округе мы будем проводить школу публичной дипломатии в течение четырех рабочих дней на выявление также ребят, которые в будущем будут представлять интересы России на международных молодежных площадках.

Помимо этого мы проведем в конце этого месяца школу публичной дипломатии Союзного Государства в Москве. Приглашаю к участию вас, уважаемые участники «круглого стола». Также в раздаточных материалах есть информация о тех школах, которые мы ранее проводили.

И хотелось бы отметить, что сегодня много говорилось о том, что проводятся форумы, саммиты, конференции международные, и, к сожалению, многие из вас отметили, что нет никакого продолжения. Со своей стороны могу вас уверить в том, что Российский союз молодежи активно занимает позицию, которая сосредоточена как раз на дальнейшем взаимодействии с молодежью.

В этом плане я хочу поблагодарить представителей Россотрудничества, руководство. Мы, к сожалению, во много недооцениваем тот инструмент, которым владеет Россотрудничества, а именно официальное представительство Россотрудничества – это Российский центр науки и культуры. Мы уже порядка десяти крупных международных мероприятий за рубежом провели благодаря Российскому центру науки и культуры. Среди таких мероприятий у нас были Второй молодежный форум стран БРИКС, который мы провели в прошлом году в городе Нью-Дели. Его посетил премьер-министр Норендра Моди.

Также мы провели в Пекине ряд крупных мероприятий. Сейчас готовим мероприятия в Южно-Африканской Республике совместно с представителями Россотрудничества. То есть сегодня я призываю всех представителей молодежных организаций не упускать этот момент и налаживать взаимодействие.

В завершении я также хочу призвать, что помимо контактов и связей молодежных организаций с федеральными органами власти нужно в первую очередь помнить и о сотрудничестве между моложеными организациями Российской Федерации. К сожалению, часто молодежные организации обособляются, проводят мероприятия, говоря, что они первые этот формат провели, и часто не используют практики других организаций, не используют контакты других организаций и не вступают в активную кооперацию для решения реальных проблем.

Поэтому, уважаемые участники, спасибо вам за внимание и желаю вам успешной и плодотворной работы. Спасибо.

К.И. Косачёв

Спасибо, Татьяна Игоревна.

А можно попросить Вас включить первый слайд. Я как скандинавист узнаю шведский флаг в центре, а российский флаг где? Почему у вас нет российского флага на глобусе?

Т.И.СЕЛИВЕРСТОВА

Неудачная картинка. (Смех в зале.)

К.И. Косачёв

Я Вас очень прошу. Я понимаю, что вы ориентированы на партнеров…

ИЗ ЗАЛА

Есть, есть, рядом с британским. (Оживление в зале.)

К.И. Косачёв

Я бы шведов здесь бы точно не рекламировал в этой ситуации.

Т.И.СЕЛИВЕРСТОВА

Хорошо, исправимся.

К.И. Косачёв

Поборемся за цвета российского флага. Спасибо.

Коллеги, Виктор Николаевич Буртный, член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации, депутат Тюменской областной Думы. Единственная просьба у меня к выступающим, уже вписываться в регламент более жестко, потому что мы в 12 часов с Валерием Владимировичем Рязанским точно должны будем уйти в соседний зал на следующее мероприятие.

Подготовиться Григорию Максимовичу Ковриженко.

В.Н. БУРТНЫЙ

Постараюсь предельно лаконично.

Добрый день, уважаемые коллеги. Спасибо за возможность поделиться своими мыслями.

Коллеги, дипломатия это способность договариваться и говорить на одном языке, особенно когда речь идет о молодежи. И мне кажется, если бы я был иностранцем, и был приглашен на это мероприятие, я бы зайдя в этот замечательный зал понял, что я ошибся адресом, потому что ни одного круглого стола здесь я бы не нашел.

Поэтому, коллеги, посыл моего выступления заключается в том, что способность договариваться это важная часть дипломатии. Но я поделюсь с вами тем, как я понимаю дипломатию.

Дипломатия, в моем понимании, – это прежде всего деятельность по защите интересов своего государства за границей. Я педагог и хотел бы поделиться своими мыслями по поводу молодежных образовательных программ в контексте двух альтернатив – мировое образование или глобальная охота на «мозги».

Я представляю Тюменскую область. Недавно в нашей области прошло два серьезных международных мероприятия. Первое – это Международный форум лидеров глобального образования и Стэнфордский российско-американский форум, который за пять лет существования впервые уехал в регион для того, чтобы участники увидели реальную Россию.

Эти мероприятия направлены на развитие академической мобильности молодежи и в рамках подготовки к тем мероприятиям, и к этому «круглому столу» я пытался проанализировать а какое количество наших студентов учиться за рубежом сейчас. Вы знаете, по мнению… искал большое количество источников. И нашел мнение Центра миграционной политики Высшей школы экономики, который говорит о том, что точной статистики на сегодняшний момент нет. То есть не понятно, какое количество российских студентов учатся на международных обменных образовательных программах с одной стороны.

И с другой стороны, важный параметр, который для меня принципиально кажется серьезным, – а какое количество ребят после этих международных программ возвращается в страну. Коллеги, такой статистики тоже нет.

Не хочется рисовать мрачную картину, связанную с утечкой «мозгов» из России. Она в той или иной степени проходит во всех странах мира. Вопрос лишь в том, кто привлечет лучших, кто оставит у себя тех, кто будет развивать их экономику. И не секрет, что в некоторых странах созданы организации, которые целенаправленно занимаются поиском и коммуникациями с теми ребятами, которые показывают высокие результаты в учебе или в языковых компетенциях.

Причем, вы знаете, коллеги, анализируя этот аспект, я нашел очень интересные программы, которые уже доходят до школьников. То есть не только вузовское образование, но и школьное образование. И поэтому когда ваш третьеклассник приносит вам радостно сертификат об участии, например, в игровом международном конкурсе, посвященном английскому языку, как «Бритиш Бульдог», знайте, скорее всего, если ваше чадо показывает высокие результаты, то где‑то соответствующий список имеется (то есть этот человек на карандаше).

О программах для молодежи я не буду рассказывать, здесь сидят специалисты, которые очень хорошо знают, о чем я говорю.

Коллеги, как работать с этим? В этом отношении в прошлом году первой ласточкой, которая прозвучала на эту тему из уст наших коллег-коммунистов, был анонс разработки закона о запрете деятельности в России представительств иностранных некоммерческих организаций и фондов, чья деятельность направлена на поиск талантливой российской школьной или университетской молодежи, предоставление грантов на обучение за пределами Российской Федерации с целью последующего трудоустройства. Цель благая, как мне кажется, но метод топорный – «не пущать»! Так было много раз и, мне кажется, что эти инструменты уже не работают, особенно тогда, когда многие компании вышли за границы континентов, они вышли за международные границы.

Я хочу, чтобы коллеги меня правильно поняли, я говорю не о тех организациях, которые занимаются подрывной деятельностью, в частности, некоторые из них фигурируют в знаменитом «стоп-листе», который был опубликован в Совете Федерации в том году.

Между тем региональная политика некоторых вузов подразумевает сейчас тот же поиск и «хантинг» лучших специалистов, но уже на территории регионов. Некоторые вузы вокруг себя проводят целые комплексные работы, знаете, такой «абитуриентский пылесос», детей мало (это то, о чем Сангаджи говорил), такая демографическая яма, и вытаскивают лучших из близлежащих регионов. Мы же не будем закрывать региональные вузы только лишь потому, что они у нас вполне законными способами воруют лучших специалистов?

Коллеги, ближе к завершению мы в рамках этих мероприятий провели работу с теми ребятами нашими тюменскими, ханты-мансийскими и ямальскими, которые учатся за границей и, собственно говоря, находятся перед выбором, перед которым я был в далеком 2006 году: что заставит людей возвращаться в страну, из которой они уехали в поисках лучшего образования или, может быть, лучшей жизни? Коллеги, как бы странно это не звучало, это не жилье, не финансовая программа, на первом месте стояла цель, амбициозная цель, которой эти люди могут себя посвятить в своей стране (грубо говоря, найти применение у себя на родине), потом уже стоит материальное обеспечение, медицинская страховка, социальная страховка. Коллеги, жилье на пятом месте. Это все‑таки говорит о том, что здесь не про рубль в чистом виде идет речь.

Знаете, хотелось бы обратить внимание на то, что проанализировав уставные документы целого ряда федеральных ведомств, которые осуществляют международную деятельность, в чистом виде я нигде не нашел формулировки о том, что наше ведомство занимается поиском лучших кадров за границей с целью их дальнейшего трудоустройства в лидирующие компании отраслей Российской Федерации. Такого нет, а если есть, дайте мне, пожалуйста, знать, я с удовольствием почитаю эти документы. Но, коллеги, есть успешные кейсы, которые работают в рамках корпоративного сегмента. Есть корпорации, которые «хантят» себе людей по всему миру. В частности, есть пример того же самого профессора истории из Айовы Тимоти О’Коннора, который является проектором по образованию нашего выдающегося МИСиСа, это пример потрясающего дизайнера Владимира Пирожкова, которого в 2007 году Герман Греф «схантил» из офиса «Тойота», где он работал ведущим дизайнером. Россиянин работал ведущим дизайнером «Тойота», и «Аурис» – это его рук дело.

Поэтому, коллеги, знаете, они у нас «да», а мы у них. Вот этот вопрос «мы у них» я все‑таки как бы подвешиваю в воздухе, и разделяю мнение Ольги Евко по поводу того, что все‑таки координации в этом вопросе у нас немного объективно, и не хватает компетенций, коллеги, в том числе языковых. Грядет фестиваль молодежи, мы сегодня о нем говорили, и, мне кажется, что языковым провайдером будет компания «Education First», которая была провайдером Олимпийский игр. То есть переварить такой объем, скорее всего… Я очень хочу надеяться, что в нашей стране найдутся компании, которые могут обладать соответствующими компетенциями. Сочинская олимпиада показала, что все‑таки есть международные глобальные лидеры, которые могут вполне себе легко решить эту задачу.

Коллеги, я считаю, что системная работа может быть проведена в регионах.

И на уровне Совета Федерации как палаты регионов можно провести системную работу по анализу тех амбициозных инвестиционных проектов, в которых есть место для применения сил наших выдающихся ребят, обучающихся за рубежом, равно как иностранцев, до которых мы будем в состоянии дотянуться. И это активная работа, коллеги. Поиск мозгов за границей – это не война, это игра, в которой победит креативный, последовательный и системный, но системный на протяжении не одного, не двух и даже не пяти лет. Это работа в долгую, это работа в длинную.

Коллеги, у меня все. Большое спасибо за внимание.

К.И. Косачёв

Спасибо большое. Очень мощное, я бы сказал, выступление. Я искренне благодарю. (Аплодисменты.)

Григорий Максимович Ковриженко, координатор Московской международной модели ООН.

Подготовиться Таисии Игоревне Школярской.

Г.М. КОВРИЖЕНКО

Спасибо за предоставленное слово.

Уважаемые коллеги! Московская международная модель ООН является совместной программой Российской ассоциации содействия ООН и Московского института международных отношений. Программа эта международная, программа эта — часть международного огромного движения моделей ООН. Модели ООН в последние десятилетия развиваются уже в сотнях вузов и в десятках стран. В России за последние примерно 15, может быть, немножко меньше лет создано более 30 моделей ООН в различных вузах, в различных городах нашей страны.

Модели ООН являются молодежным движением, главным образом студенческим, но они включают и школьников. И мне кажется важным, что школьники участвуют в моделях ООН наравне со студентами. И зачастую они приходят в вуз уже готовыми к участию в организации моделей. Мне кажется, что модель ООН отвечает многим задачам, о которых здесь говорили, — и развитию гражданского общества в нашей стране (это одна из наших приоритетных целей), и подготовке наших молодых людей к выезду за рубеж, и достойному представлению нашей страны за рубежом.

Одним из главных факторов в подготовке такой молодежи является фактор личностный. У человека должен быть потенциал. На модели ООН допускаются студенты и школьники, которые могут пройти отбор. Модель ООН всегда, с самого начала своего существования, а существует она с 1990 года, была международной. И все участники: и российские, и зарубежные проходят обязательно конкурсный отбор. Он заключается в том, что человек должен выбрать комитет и тему, и должен написать свое личное мнение об этой проблеме, свое видение роли этой темы и ее полезности. Затем если он защищает хорошо свои тезисы или мотивационное письмо, оно имеет два названия, то ему дается страна, он должен готовить позицию страны. И дальше в процессе подготовки и в ходе самой модели, которая является практически курсом по многосторонней дипломатии, а это значит вообще по взаимочеловеческим отношениям, независимо от границ и от различий человек учится взаимодействовать с другими людьми.

У нас нет сомнения, что модель ООН является школой лидерства и лидеров. Я мог бы долго и много рассказывать о модели ООН. Я прошу всех, кто интересуется, посмотреть сайт model-oon или Moscow International Model UN. И там вы найдете много информации о самой модели.

Мне кажется важным, чтобы развитие моделей получило поддержку наших официальных структур.

Конечно, наша модель не жалуется на недостаток поддержки, потому что с одной стороны Московский институт международных отношений предоставляет нам (естественно бесплатно) площадку. На модели нет больших взносов, у нас для российских граждан взнос 500 рублей, и то его ввели главным образом потому, что нет особой дисциплины у нашей молодежи. Наверное, это не только свойство молодежи. Они зачастую регистрируются, получают страну, все успешно, а потом просто не приезжают и даже не извещают об этом. Взнос, он все‑таки позволил в принципе обойти эту трудность и избегать ее. Зарубежные участники платят больше, потому что создается пакет документов, который распространяется. И, конечно, у института таких денег нет. Студенты и школьники из стран СНГ платят 30 долларов за участие, а участники дальнего зарубежья – 50 долларов.

Модель длится в течение рабочей недели, пять дней. И с прошлого года по случаю 70-летия мы стали работать на шести официальных языках ООН. Пока на английском и на русском языке она с самого начала работала, участников просто много, постоянно растет их число. И практически инфраструктура нашего института уже не позволяет нам проводить большие модели. А спрос — на прошлой модели 2015 года было примерно 650 мест. А заявок было почти 1300. В этом году у нас уже около 1000 заявок. Модель всегда проходит в середине апреля, следующая модель будет 18—22 апреля.

Мы проводим тренинги с участниками и по Интернету, и для всех участников очные тренинги. Накануне открытия модели — день на английском и русском языках. Меньше, конечно, возможностей с языками испанским и французским, и тем более арабским и китайским. Но в этом году мы второй раз будем работать на шести языках.

Я прошу извинить меня за то, что я говорю главным образом об этом. Еще хочу предложить, если есть организации, которые готовы нас поддержать, мы могли бы модель эту расширить и принять большее количество, чем мы принимаем, благодаря естественному увеличению популярности модели. Я хотел бы предложить, мы на это не имеем влияния, но мне кажется, было бы очень важным, чтобы в Москве появилась своя международная модель ООН. В свое время я этот вопрос ставил перед Департаментом образования Москвы, это было еще в трудные годы, когда мы были вынуждены перевести модель на школьную площадку (это 2000-е годы, 90-е.) Такая модель сыграла бы огромную роль и на языковое развитие наших учащихся, и на их подготовку в вузы, на их формирование как личности. Это просто исключительно важная программа. В подтверждение тому, что в Америке практически нет уважающего себя университета, у которого не было своей собственной модели ООН.

К.И. Косачёв

Григорий Максимович…

Г.М. КОВРИЖЕНКО

Время, да? Я только из‑за этого говорил только о модели. Мне кажется, это важный проект. Другие вопросы тоже нас интересуют по молодежному движению. И мы будем связываться с выступавшими ораторами. Спасибо.

К.И. Косачёв

Спасибо большое.

Таисия Игоревна Школярская, Дипломатическая академия МИДа.

Подготовиться Анастасии Георгиевне Исаевой.

Потом будем уже президиум просить комментировать услышанное. Спасибо.

Т.И. ШКОЛЯРСКАЯ

Константин Иосифович, благодарю Вас за возможность выступить.

Я представляю Дипломатическую академию. И честно говоря, слушая выступление Григория Максимовича, я в формате того, когда его услышала, переформатировала свой доклад. Объясню почему. Потому что я представляю Дипломатическую академию и модель ООН, которая с 2012 года работает уже и существует в Дипломатической академии. Поэтому я буду кратко и сразу, наверное, уже приступлю к предложениям, ибо у нас время ограничено.

К.И. Косачёв

Да.

Т.И. ШКОЛЯРСКАЯ

На наш взгляд, молодежь может помочь решить многие мировые проблемы и молодежь испокон веков восприимчива к новым идеям, к концепциям, к взглядам и так далее.

Я, готовясь к сегодняшнему мероприятию, проанализировала молодежные движения, волонтерские движения, и нашла очень интересную организацию это Молодежная межпарламентская ассамблея государств – участников Содружества Независимых государств, которая работает с 2012 года. Это прекрасный способ вовлечения молодых парламентариев в процесс развития сотрудничества государств – участников СНГ в различных сферах.

И наше предложение такое. В связи с тем, что сейчас возросла турбулентность международных отношений, в связи с тем, что развяза информационная война против России, что уже это факт, мы хотим предложить привлекать к сотрудничеству не только молодежь ближнего зарубежья, но и молодых людей из других стран. И на базе Дипломатической академии МИД России можно было бы создать дипломатический клуб, сообщество. Так условно назвали – молодежная всемирная межпарламентская ассамблея по вопросам урегулирования международных проблем. В рамках этой ассамблеи можно было бы организовывать международные конференции по глобальным, социально-экономическим международным проблемам, кризисному урегулированию, кризисному реагированию на ситуации, которые складываются на международной арене.

Кроме того мы предполагаем, что можно было бы организовывать эти заседания всемирного молодежного парламента с привлечением экспертов, но не только в формате обычных заседаний, но и виртуальных. Потому что мы говорим о том, что молодежь ныне интерактивно, и подчас они больше общаются в виртуальном формате, нежели тет-а-тет. Поэтому такой форм проведения был бы интересен на наш взгляд. Это что касается международных отношений.

Что касается внутренних моментов и вовлечения молодежи во внутреннюю политику нашей страны. Как заметила прекрасно Ольга Леонидовна, которая выступала первая, был очень интересный доклад, что не хватает дебатов, интерактивности в формате тех многочисленных молодежных проектов, которые существуют.

У меня возникла такая идея в ходе заслушивания Вашего доклада, а возможно сделать… У нас есть Школа молодого дипломата. У нас есть школа-модель ООН. А почему бы нам не сделать школу молодого политика, и не делать ролевые игры? То есть привлекать студентов к играм, то есть альтернативные заседания Государственной Думы, Совета Федерации, потому что молодежь по‑другому воспринимаем сложившиеся обстоятельства, сложившуюся ситуацию.

Я даже приведу слова Владимира Владимировича Путина, который выступал в Центре «Сириус» в сентябре. Он говорил: «Сила нынешнего молодого поколения в незашоренности, способности мыслить свободно, предлагая нестандартные решения». В рамках такого восприятия можно было бы и придумать моделирование заседаний Госдумы и Совета Федерации, где молодежь вырабатывала конкретные предложения для парламентариев.

Я благодарю за внимание. Я очень была краткой, но с конкретными предложениями. Спасибо.

К.И. Косачёв

Спасибо и за краткость, и за предложение. Все фиксируется.

Анастасия Георгиевна Исаева, член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации, депутат Госсовета Республики Татарстан.

А.Г. ИСАЕВА

Уважаемые коллеги, выступать десятой, с одной стороны, очень легко, потому что многое уже сказано, с другой стороны, не очень, потому что мне хотелось мне рассказать вам больше.

Но тем не менее постараюсь не перегружать ваш слух и остановлюсь на самых значимых, по нашему мнению, аспектах, надеюсь, они будут для вас интересны. Как в начале заседания справедливо отметил Константин Иосифович, России есть, чем гордиться, и есть, чем делиться. И прекрасно, что у нас проходят такие мероприятия, потому что мы не только гордимся и делимся, но еще знаем, что нужно создавать и совершенствовать.

Республика Татарстан, которую я представляю, – очень динамично развивающийся регион. С одной стороны, молодежи это дает какие‑то дополнительные ресурсы, возможности, с другой стороны, накладывает обязательства, потому что ничего здесь с неба не падает и молодежь должна шевелиться для того, чтобы где‑то продвинуться, лоббировать свои же собственные интересы и достичь успеха.

Прекрасно, что этот момент молодежной дипломатии поддерживается в нашей республике на уровне лидеров, это прежде всего президент нашей республики Рустам Нургалиевич Минниханов и председатель парламента Фарид Хайруллович Мухаметшин. Еще в начале 2000-х они поняли, что если молодежь будет выходить на международный уровень и достойно представлять нашу республику, это будет очень благодатной почвой для позиционирования, для того чтобы формировать положительный имидж региона, в том числе и за рубежом.

Сама я участвовала в 2004 году… Была великолепная программа – обмен республик. Там, в частности, участвовала Республика Татарстан, Афганистан, Москва и США. Программа называлась «Change for peace» (это был незабываемый опыт еще в 2004 году). Сейчас, конечно, таких программ гораздо больше, и я остановлюсь на некоторых из них. Буду затрагивать последние два года.

У нас действует программа «Академия молодежной дипломатии». Господа, обращаю ваше внимание на это, потому что я не нашла аналогов (может быть, я не совсем подробно сделала мониторинг, вы меня поправите). У нас действует программа, которая узко направлена именно на международное сотрудничество молодежи, именно она курирует большинство проектов, которые здесь были названы – ООН, модель БРИКС и так далее.

Ребята работают очень хорошо. Мы им помогаем, вовсю участвуем, поддерживаем их. И есть уже очень достойные результаты.

Итак, за последние два года существования этой программы наша молодежь представила Республику Татарстан и Россию, в частности, более чем в 30 топовых международных саммитах, деловых форумах и съездах. Наработаны деловые контакты с ООН (как здесь прозвучало), Всемирным экономическим форумом в Давосе, Организацией исламского сотрудничества Совета Европы и Глобальной конференцией… (Неразборчиво.). Отрадно заметить, что в 2015 году Татарстан стал площадкой брендовых международных событий для молодежи. Для нас было очень важным проведение мероприятия в июне прошедшего года в рамках реализации плана деятельности группы стратегического видения России «Исламский мир» – в Казани впервые прошел лагерь под названием «Инновации для диалога и сотрудничества» и Форум молодых предпринимателей стран ОИС с участием делегатов из 27 стран. В ходе лагеря участники встретились с руководством Татарстана, известными бизнесменами стран ОИС.

О БРИКСе рассказывать не буду, Марат Мансурович очень подробно рассказал. Это, безусловно, значимое для нас мероприятие, но я остановлюсь на других аспектах.

Также у нас прошла Глобальная конференция …(Неразборчиво.), она собрала представителей в области медицины, культуры, медиа, саморазвития, бизнеса и науки. Данное движение приобрело популярность и известность в мире благодаря своей глубокой созидательной цели, мотивационному спичу и сенсационному заявлению. Она собрала многотысячную аудиторию онлайн зрителей. Сама я была участницей таких лекций. Действительно, они были очень популярные, это великолепный опыт. И многие люди раскрылись как чудесные ораторы. Хотя я их знала очень много лет, это были даже мои однокурсники. Я за них очень порадовалась.

Полученный опыт позволяет уже в текущем году привлечь к проекту самый молодой город Российской Федерации – Иннополис. Это наша гордость, мы очень гордимся. Я вас всех туда приглашаю.

И также наши поистине молодежные города – это Набережные Челны (вы знаете, он славится КАМАЗами), Альметьевск (нефтяная республика).

Там великолепно поставлена молодежная политика. И главная наша цель – показать новые города, молодые города через их молодежный потенциал как залог экономического и интеллектуального роста.

Российско-Германская конференция молодых лидеров, она у нас также прошла в октябре ушедшего года. Мы ждали это событие, волновались, потому что, учитывая политическую ситуацию, мы могли прогнозировать абсолютно разные вещи. Не могу сказать, что все прошло так идеально как нам хотелось бы. И мы очень порадовались за нашу молодежь. У нас, кстати, есть проект «Республика дебатов». И «Республика дебатов», вот как раз сегодня говорили о том, что надо уделять им большое значение, уже существует много лет на русском языке и на английском языке. И сейчас мы вводим, поскольку у нас билингвальный регион, на татарском языке. Молодежь смогла достойно, скажем так, участвовать в спорах, и я в том числе, потому что были разные настроения. И здесь Татарстан смог презентовать свой историко-культурный потенциал, экономический потенциал, туристический потенциал. И были приглашены и участвовали такие эксперты, как представители «Bosch», «Deutsche Bank», «Газпромбанк», «Facebook» и так далее.

Также везде участвовала наша молодежь. Это Российско-Польский молодежный форум, Черноморский молодежный форум, «Пояс дружбы» России и Китая, Международная сессия Европейского молодежного парламента, Интерконтинентальный форум лидеров, и список здесь очень длинный, не буду об этом говорить.

К.И. Косачёв

Анастасия, нам тоже нужно… Очень интересно рассказываете, но мы не успеем. Если можно…

А.Г. ИСАЕВА

Хорошо. Я тогда перейду к задачам, которые я хотела бы поставить. Проанализировав опыт многих государств, мы поняли, что одним из залогов успешного, скажем так, взаимодействия и развития молодежи на международном уровне являются своеобразные дома молодежи. У нас есть аналог — Дом дружбы народов, где представлены различные национальности, они имеют свое пространство, могут развиваться. И было бы здорово, если бы у нас был такой дом. Хотя говорят, что в Татарстане есть все, это не совсем так, нам есть тоже, к чему стремиться. Это первое.

Второе. Я хотела, может быть, в качестве пожелания, чтобы было усилено взаимодействие с регионами. У нас есть великолепный ресурс — Палата молодых законодателей. Про большее количество мероприятий я узнаю именно через этот ресурс. Но, безусловно, есть другие депутаты, которые в нее не входят. И вот это усиление информационное и вот это контактирование, как сегодня говорили об этом термине, было бы здорово усилить.

Уважаемые коллеги, у меня на этом все. Может быть несколько скомкано, но мне казалось, что было интересно. Спасибо.

К.И. Косачёв

Спасибо, Анастасия Георгиевна. Было интересно, конечно. (Аплодисменты.)

Жесточайшим образом настаивает по поручению ректора МГИМО представитель — Владимир Сергеевич Ковалев, советник по международному сотрудничеству. Жесточайшим образом две минуты, 120 секунд.

В.С. КОВАЛЕВ

Константин Иосифович, обязуюсь.

Уважаемые коллеги, добрый день! В продолжение тех форматов, которые сегодня неоднократно обсуждались и в которых активно принимает участие МГИМО, кратко в двух словах о том, чем мы занимаемся по практической реализации по международному молодежному сотрудничеству. В рамках Года председательства России в БРИКС, который мы недавно успешно завершили, МГИМО самым активным образом являлся инициатором создания новых форматов. И три новых формата родилось. Это в первую очередь Глобальный университетский саммит БРИКС, который прошел на площадке МГИМО. Это тот формат, про который сегодня и Марат Мансурович уже говорил, и Ольга Олеговна неоднократно, Молодежный саммит БРИКС, который мы провели совместно с федеральным агентством и с Правительством Республики Татарстан в городе Казани, это гражданский форум БРИКС. Опять же тот формат, который мы апробировали неоднократно в рамках «большой двадцатки», который мы апробировали в рамках G8, мы успешно провели и в рамках БРИКС. Таким образом, МГИМО осуществляет не только экспертное сопровождение международного сотрудничества в контексте и молодежного взаимодействия, но также активно старается реализовывать новые форматы, предлагать их и самостоятельно проводить.

Мы, безусловно, теснейшим образом взаимодействуем с Федеральным агентством по делам молодежи. И в начале Ольга Олеговна опять же говорила о создании уникальной площадки — это Ресурсный центр по международному молодежному сотрудничеству и общественным проектам, который уже находится на стадии реализации в МГИМО. Это будет уникальная площадка, которая позволит с одной стороны готовить коллег из других вузов, которые выезжают у нас за рубеж, давать им краткую информацию об основных актуальных направлениях внешних отношений Российской Федерации, с другой стороны, мы активно выйдем на совершенно новый формат взаимодействия с федеральным агентством, где будем активно участвовать в подготовке международных площадок федеральной форумной кампании, что, безусловно, очень важно не только в контексте федеральных форумов, но и в контексте форумов, которые у нас проходят в федеральных округах.

Так мы уже активно начинаем взаимодействовать с Северо-Кавказским федеральным округом в формате реализации форума «Машук».

Константин Иосифович, заканчиваю. Коллега говорил по поводу языкового сопровождения глобальной площадки в рамках фестиваля молодежи и студентов. Я думаю, что здесь МГИМО опять же сможет активно поддержать организаторов, заявочный комитет, учитывая, что мы активно участвовали в процессе заявки. И, возможно, мы здесь обойдемся без внешних подрядчиков, а силами профессорско-преподавательского состава, силами студенческого сообщества сможем это сделать.

Константин Иосифович, зная, что Вы сейчас переходите в соседнюю аудиторию на заседание Оргкомитета Форума регионов России и Беларуси, я хотел бы призвать коллег с учетом тех тезисов, которые были высказаны на прошлой неделе в рамках заседания Высшего Государственного Совета Беларуси и России, активно работать по направлению ближнего зарубежья, в том числе Республики Беларусь. Ближайший форум будет посвящен вопросам социального взаимодействия, вопросам социальной сферы, и молодежный компонент взаимодействия между молодежью Союзного Государства также должен быть активно реализован. МГИМО планирует активнейшим образом принимать участие и в этом формате. Спасибо.

К.И. Косачёв

Спасибо большое.

Коллеги, начинаем суммировать услышанное, и по очереди президиум…

Виктор Викторович Конопацкий, председатель Палаты молодых законодателей Совета Федерации (Липецкая область).

В.В. КОНОПАЦКИЙ

Я хотел бы подытожить то, что услышал, и основные болевые точки. Мои итоги такие.

Первое, о чем говорится, это практическая часть. Практически все говорили о том, что нужно говорить о деле, о новых механизмах.

Во‑первых, молодежная дипломатия – это продолжение государственной политики, и все, кто участвует в этом процессе, по нашему мнению, должны разделять реальную политику государства, для этого ее знать, разбираться в ней. И о чем говорили в начале, это матчасть, это в первую очередь… Думаю, все «молодежники» согласятся, многие, кто выезжает, даже не представляют о чем говорить и как защищать позицию. Это крайне важный процесс.

Следующее. Мы должны понимать, с какой аудиторией работаем, о чем говорил Сангаджи Тарбаев, о чем говорил Виктор. Конкретно понимать, и кто с этой аудиторией работает (выпускники, студенты, новые кадры), и как с этой аудиторией технологически работать. Это очень важно.

Следующее. Сопровождение принятых решений, потому что многие форумы, молодежные, дипломатические и прочие, грешат тем, что принимаются разные резолюции, по которым вообще никаких дальше действий не принимается, и ответственность за проведение этих форумов и вообще ее практическая составляющая зачастую молодежью воспринимается как ненужная и обременительная часть.

Следующее. Необходима инфраструктура и координация. Все согласятся, что в этой отрасли сейчас самое важное создать координационную модель, которая будет совместно все процессы, связанные на международном уровне, интегрировать друг с другом, объединять, укрупнять и кооперировать.

И последнее. Обсуждение в рамках дипломатического процесса реальных (подчеркну) проблем. Это дебаты и другие механизмы, но именно реальные. Как подчеркнул Владимир Владимирович Путин на встрече с оргкомитетом фестиваля: деполитизация, уход от политики, уход в реальные проблемы.

Это несколько пунктов по результатам. Спасибо.

И, Константин Иосифович, если будет возможность передать слово Наталье Кувшиновой, председателю Молодежного парламента. Она два слова просила.

К.И. Косачёв

Не можем Вам отказать. Два слова – прошу Вас. Наталья Сергеевна Кувшинова.

Н.С. КУВШИНОВА

Спасибо большое, Константин Иосифович. Отдельное спасибо Виктору Викторовичу.

Буквально несколько слов. На самом деле три основных посыла.

Первое. Очень правильно было отмечено, что работу с молодежью и международное взаимодействие невозможно ограничиваться форумами, важны, наверное, три основных вещи, это компетентная молодежь, содержательная повестка и системная работа. Только тогда мы можем понимать, что не только от форума до форума, от слета до слета будет вестись какая‑то работа в течение трех-пяти дней, молодежь будет приезжать в свои государства и погружаться в свою повестку. Это вдвойне и втройне актуально в связи с теми угрозами и вызовами информационной защите и безопасности, о чем мы сегодня детально не говорили, но что каждый прекрасно понимает.

В связи с этим тот содержательный аспект, который должен вестись не только в рамках форума, но и в рамках системной работы, скажу три основных посыла.

Первый. Познакомлю наших коллег с тем, что в рамках системной работы в сентябре прошлого года был организован Совет молодежных парламентов «Евразийский диалог», который объединил молодежь Армении, Таджикистана, России, Беларуси, который сейчас ведет работу на системной основе. Благодаря коллегам из Государственной Думы, Марат Мансурович… Штаб-квартира по системной работе будет в городе Казани.

Второй момент. Мы с коллегами из молодежных структур и молодыми депутатами работаем по трансляции, в том числе законотворческих инициатив, и здесь особенно актуальны страны Таможенного союза, в которых законодательные инициативы уже разрабатываются, поддерживаются депутатами старших парламентов.

И хотела бы анонсировать буквально одну вещь. В декабре 2015 года у нас прошел достаточно активно тест по истории Отечества, который объединил более 83 тысяч граждан Российской Федерации и соотечественников, проживающих за рубежом. 23 апреля мы планируем провести тест на знание истории Великой Отечественной войны, который будет на шести языках на интерактивной площадке. Здесь мы призываем наших коллег из всех общественных организаций, органов государственной власти, чтобы он был максимально доступен. Потому что именно такими конкретными содержательными проектными вещами мы должны говорить о той правде и о той работе, которая ведется, и о той истории, которая есть в России. Спасибо большое, Константин Иосифович.

К.И. Косачёв

Спасибо большое.

Александр Александрович Борисов.

А.А. Борисов

Спасибо большое, Константин Иосифович.

На самом деле я бы хотел поблагодарить всех спикеров сегодняшнего «круглого стола». Для меня лично, несмотря на мой небольшой опыт международной деятельности и также работы в молодежной политике, это очень важно. И, как сказал Константин Иосифович, мне предстоит представлять интересы Совета Федерации и молодежи на 44-й Молодежной сессии Межпарламентского союза, поэтому я туда поеду во всеоружии, благодаря выступлениям сегодняшних спикеров. Во всеоружии в хорошем смысле слова.

Просто вспоминая историю молодежной дипломатии, вспомнил, что люди моего поколения и старше помнят, что, даже когда мы жили за железным занавесом, были клубы интернациональной дружбы, когда дети переписывались друг с другом. Конечно, это были в основном страны социалистические, но иногда и капиталистические. То есть даже тогда молодежная дипломатия существовала.

Сейчас, на мой взгляд, молодежная дипломатия заняла конкретный сектор в наших международных отношениях. Это говорят мероприятия, которые перечислили сегодня спикеры, то есть нам остается только по большому счету наращивать объем. И то, что государство, на ваш взгляд, иногда не обращает на это внимание, как минимум, оно признает ваш сектор, ваш потенциал.

И сейчас у нас есть такое сомнение… Страна открытая, и я как человек, который в нашем комитете занимается не только молодежной политикой, но и трудовыми отношениями, могу вам сказать, что законодательная работа по привлечению к нам квалифицированных кадров, по привлечению к нам иностранных студентов, по облегчению им визового режима, вне всякого сомнения, ведется. Мне нравится выражение: молодежная дружба, молодежный обмен – это построение мостов в будущее, это мост дружбы. Но дружба – это понятие с двусторонним движением, и соответственно мы должны быть интересны. Причем слово «интересно» я вкладываю и рациональный смысл, с нами должно быть интересно вести бизнес, у нас иностранцам должно быть интересно учиться. И поэтому у нас внутри страны, в первую очередь молодежи, есть над чем работать.

Одна такая зарисовка. В рамках своей небольшой международной деятельности я бывал в странах, которые в политическом смысле не всегда к нам дружелюбны. Но обратил внимание, что опять‑таки по оценкам местных жителей, русский язык у них выходит на второе место после английского по популярности изучения. Когда я спросил: почему? Получил шикарный ответ: потому что молодежь западных стран воспринимает вашу страну как страну возможностей.

Поэтому всем нам удачи! Спасибо.

К.И. Косачёв

Спасибо.

Ольга Леонидовна Тимофеева, Комитет по международным делам Совета Федерации.

О.Л. Тимофеева

Спасибо.

Я также хочу поблагодарить всех участников. И тоже для себя сделала определенные наброски. Естественно, меня интересовали прежде всего идеи, которые мы можем предложить на ближайшем форуме в Замбии.

Могу сказать, что идею, предложенную Таисией Игоревной, а именно дипломатический клуб по вопросам урегулирования международных проблем, можно взять в разработку. И фактически на ближайшем форуме это может быть один из наших посылов, вокруг которого мы будем формировать международную повестку.

Дальше. Естественно, нужно межрегиональное взаимодействие и нужна межрегиональная координация работы. С Ольгой Олеговной я согласна абсолютно. И я вижу, что функцию координатора на себя может взять Палата молодых законодателей, потому что это как раз тот инструмент Совета Федерации, который отвечает и за молодежную политику в регионах и позволяет объединить все регионы.

Соответственно у меня тут же возник вопрос и тема. В любом субъекте есть управления или департаменты по вопросу работы с молодежью.

Как я понимаю, все, что Ольга Олеговна перечислила, – это как раз входит в компетенцию этих органов. Просто нужно пересматривать их функциональность и опять нашим помощником здесь должна стать Палата молодых законодателей, как орган и инструмент, который позволяет наиболее быстро проблему поднимать.

Плюс Палата молодых законодателей – это анализ лучших практик, которые существуют в регионах. Это возможность на уровне Палаты молодых законодателей обмениваться мнениями, формировать повестку, и эту повестку опять же транслировать и предлагать. Те шесть пунктов, которые озвучила Ольга Олеговна, прекрасны, фактически это ваша ближайшая повестка, Виктор Викторович. С этим нужно работать.

Опять же мое мнение абсолютно совпадает с мнением Виктора Николаевича, потому что я тоже преподаватель высшего учебного заведения. И соответственно не может быть образования, оторванного от экономики. Готовить специалистов в пустоту – это преступление. К сожалению, представитель комитета по экономике вынужден был покинуть наше заседание, но это тот комитет, который является получателем продукты системы образования, и наша задача с вами определять встраиваемость кадров. Тогда наши лучшие умы не будут покидать страну.

И последнее, на чем бы я хотела остановиться. Если мы будем говорить о фестивале молодежи и студентов, в рамках фестиваля просится секция – Ассоциация выпускников советских вузов. Это тоже будет очень интересно, и возможность опять же выстроить эти линии взаимодействия. Спасибо.

К.И. Косачёв

Спасибо большое.

Валерий Владимирович Рязанский подводит окончательные итоги.

В.В. Рязанский

Спасибо.

Мне кажется, все получилось.

Хочу единственное сказать, напомнить, что 2016 год – беспрецедентная избирательная кампания по выборам депутатов, по выборам в законодательные органы власти – 38 регионов. Я буду очень рад, если со многими из вас мы продолжим совместную работу и я увижу молодых коллег как можно больше в стенах Государственной Думы и Совета Федерации.

А завершаю простым лозунгом: «Всё понятно. За работу!».

_______________