«Ответственность за воспрепятствование адвокатской деятельности. Защита прав адвоката в цифровой среде»

Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству в соответствии с Планом мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на весеннюю сессию 2026 года был проведен круглый стол на тему «Ответственность за воспрепятствование адвокатской деятельности. Защита прав адвоката в цифровой среде».

В работе мероприятия приняли участие сенаторы Российской Федерации, представители Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов, Общественной палаты Российской Федерации, Федеральной нотариальной палаты, Федеральной службы исполнения наказаний, а также представители адвокатуры, образовательного, научного и экспертного сообществ, представители средств массовой информации.

В ходе мероприятия представителями Федеральной палаты адвокатов были выделены основные проблемы, с которыми сталкивается адвокатское сообщество при осуществлении своей деятельности: угрозы привлечения к дисциплинарной
и иной ответственности; склонение доверителей адвокатов признать вину;
требование формально ознакомиться с материалами дела; недопуск к доверителям; давление с целью получения показаний против соучастников. Такие показатели свидетельствуют о воспрепятствовании оказания квалифицированной юридической помощи, о воспрепятствовании адвокатской деятельности
и нарушении права на защиту.

Также представителями Федеральной палаты адвокатов были затронуты вопросы о необходимости введения уголовной ответственности за воспрепятствование адвокатской деятельности. В частности, поступило предложение внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – Уголовный кодекс) новую статью 149¹ «Нарушение конституционного права
на получение квалифицированной юридической помощи».

При этом представители Федеральной палаты адвокатов полагают, что
в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» также должны быть внесены изменения, раскрывающие содержание форм воспрепятствования адвокатской деятельности.

Отдельное внимание было уделено обсуждению защиты прав адвокатов
в цифровой среде: так цифровизация правовой сферы не только открывает перед адвокатурой новые возможности, но и одновременно формирует серьезные вызовы, связанные с обеспечением независимости адвоката и его профессиональной деятельности.

Не были оставлены без внимания и вопросы доступа к цифровым доказательствам, цифровым ресурсам и реестрам. Участниками мероприятия отмечено, что у адвоката отсутствует возможность получения информации
из соответствующих реестров, так как адвокатский запрос не распространяется
на содержащуюся в них информацию ограниченного доступа. При этом прокурор имеет возможность получить информацию из любого реестра.

Наряду с этим была выделена проблема цифрового следа – это сбор, хранение, анализ данных о профессиональной деятельности адвоката, включая переписку, участие в делах и даже поведенческие модели в сети, так как цифровой след потенциально может быть использован в ущерб независимости адвоката.

Исходя из этого участниками круглого стола была отмечена необходимость совершенствования законодательства в части защиты адвокатской тайны
в цифровой среде, внедрения сертифицированных и безопасных цифровых платформ для профессиональной деятельности адвокатов, установления четких ограничений на доступ к цифровым данным адвоката со стороны третьих лиц
и развитие цифровой грамотности адвокатского сообщества в целом.

Дополнительно участниками круглого стола был поднят существенный вопрос о пересмотре размеров вознаграждения адвокатов, участвующих
в судопроизводстве по назначению на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, которые работают в сложных условиях. Однако для них законодательство не предусматривает никаких надбавок, в отличие от, например, районов Крайнего Севера или местностей с тяжелыми климатическими условиями.

В завершении мероприятия участники пришли к общему выводу, что для исключения проблемы воспрепятствования адвокатской деятельности необходим комплексный подход для решения обозначенных задач, а также обсуждение
с представителями правоохранительного блока ключевых проблем в целях разработки соответствующих предложений.

Выступления участников круглого стола, а также дискуссия
по поставленным вопросам будут рассмотрены экспертно-консультативным советом при Комитете Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству и учтены в работе по совершенствованию законодательства Российской Федерации.