Рекомендации
по итогам «круглого стола» на тему
«Приоритеты государственной политики в области кинематографии,
направленной на обеспечение культурного суверенитета России»
(совместно с Государственным центральным музеем кино)
Участники «круглого стола», обсудив актуальные вопросы в области кинематографии в Российской Федерации отмечают следующее.
За последние два года Минкультуры России поддержало 305 кинолент, из которых треть – 100 картин – ориентирована на детскую и семейную аудиторию, а более 10 % – это военно-патриотическая тематика. Фонд кино также за этот период поддержал производство 71 художественного фильма, и почти половина – для семейного просмотра.
Наблюдается устойчивая тенденция роста количества создаваемых в Российской Федерации национальных фильмов.
Растет количество кинотеатров в нашей стране и количество их посещений.
На территориях возвращенных регионов количество действующих кинозалов увеличилось с 2 до 87.
За годы реализации национального проекта «Культура» с 2019 по 2024 гг. модернизировано 1514 кинотеатров. С 2025 года эта работа будет продолжена в рамках федерального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры» национального проекта «Семья».
На регулярной основе создаются и демонстрируются документальные и художественные фильмы, посвященные специальной военной операции. В соответствии с поручением Президента РФ (от 02.01.2023 № Пр-6) в кинотеатрах, входящих в проект «Фонд кинопрокат», на регулярной основе осуществляется демонстрация документальных и художественных фильмов, посвященных СВО, а также событиям, развивавшимся на территориях возвращенных регионов в период с 2014 года.
В целях популяризации отечественного кинематографа, российских традиционных духовно-нравственных ценностей отечественные фильмы демонстрируются на зарубежных площадках.
С учетом состоявшегося обсуждения и высказанных предложений Комитет решил:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) рассмотреть возможность предоставления мер финансовой поддержки отечественной анимации в части:
предоставления субсидии производителям детских товаров с российскими анимационными образами в целях поддержки отечественных производителей и правообладателей;
выхода отечественной анимации на международные рынки (целевые субсидии на адаптацию контента, регистрацию товарных знаков за рубежом, поддержку участия в выставках и реализацию совместных проектов);
стимулирования отечественных разработчиков программного оборудования для анимации;
2) рассмотреть вопрос о внесении законодательных изменений, направленных на увеличение минимальной компенсации за нарушение авторских прав производителей анимационных фильмов до 50 000 рублей.
2. Рекомендовать Министерству культуры Российской Федерации:
1) ускорить подготовку и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», предусматривающих полное государственное финансирование производства и проката анимационных фильмов для детей и юношества;
2) проработать вопрос о внесении изменений в статью 1274 Гражданского кодекса Российской Федерации, направленных на обеспечение права использования правомерно обнародованных аудиовизуальных произведений и отрывков из них, созданных на территории СССР, в том числе Союзных республик СССР, образовательным организациям и учреждениям культуры в научных, образовательных или культурных-просветительских целях, без цели извлечения прибыли;
3) рассмотреть вопрос о введении квот на прокат зарубежных фильмов;
4) активизировать работу по популяризации созданных региональными телекомпаниями и киностудиями фильмов, посвященных событиям и героям специальной военной операции, важным вехам в истории России, поддержке традиционных духовно-нравственных и семейных ценностей;
5) содействовать созданию анимационных фильмов о культуре и традициях народов Российской Федерации, традиционных семейных ценностях, а также прививающих детям здоровый образ жизни и мотивирующих на занятие спортом, в том числе видами спорта, являющимися традиционными и популярными в России;
6) оказывать поддержку кинопросветительскому проекту для молодежи образовательных организаций «Кинолетопись России: война, труд, традиции», организаторами которого являются Союз кинематографистов Российской Федерации, Комиссия «Творческая лаборатория духовно-нравственного и просветительского кино» Союза кинематографистов РФ, Гильдия киноведов и кинокритиков Союза кинематографистов РФ, Министерство образования Кузбасса, Кузбасский региональный институт развития профессионального образования им. А.М.Тулеева, Московский педагогический государственный университет.
3. Исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопрос о сотрудничестве с Союзом кинематографистов Российской Федерации по вопросу реализации кинопросветительского проекта для молодежи образовательных организаций «Кинолетопись России: война, труд, традиции».
4. Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре совместно с Министерством культуры Российской Федерации, Государственным центральным музеем кино подготовить и провести в Совете Федерации в 2026 году выставку, посвященную 100-летию создания Музея кино.