Совет по Арктике и Антарктике при Совете Федерации

Положение о Совете

Утверждено распоряжением Председателя Совета Федерации от 1 декабря 2015 года № 221рп-СФ


I. Общие положения

1. Совет по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет) является постоянно действующим экспертно-консультативным органом при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет Федерации).

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, решениями Совета Федерации и решениями Совета палаты, Регламентом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, распоряжениями Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – распоряжения Председателя Совета Федерации), а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Совета

3. Основными задачами Совета являются:

1) анализ законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики по вопросам реализации государственной политики и обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике и Антарктике;

2) подготовка предложений Совету Федерации и его органам, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Председатель Совета Федерации) о внесении изменений в законодательство Российской Федерации с целью реализации государственной политики и обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике и Антарктике;

3) участие в экспертизе крупных российских и международных проектов, направленных на реализацию целей государственной политики и обеспечение национальных интересов Российской Федерации в Арктике и Антарктике, подготовка по ним заключений и рекомендаций для Совета Федерации и его органов, Председателя Совета Федерации;

4) осуществление мониторинга реализации государственной политики и обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике и Антарктике.

III. Функции Совета

4. В соответствии с указанными в пункте 3 настоящего Положения задачами Совет осуществляет следующие функции:

1) готовит информационно-аналитические материалы по вопросам реализации государственной политики и обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике и Антарктике и развитию международного сотрудничества в этой области;

2) осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, научными организациями, в том числе с институтами Российской академии наук, научно-экспертными сообществами, образовательными организациями высшего образования, иными организациями в рамках реализации своих задач и функций;

3) рассматривает вопросы формирования и реализации государственной политики и обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике в следующих сферах: социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации, военная безопасность, защита и охрана государственной границы Российской Федерации, пролегающей в Арктической зоне Российской Федерации, экологическая безопасность, информационные технологии и связь, наука и технологии, культура, предотвращение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

4) рассматривает вопросы обеспечения российского присутствия и развития международного сотрудничества в Антарктике;

5) обеспечивает Совет Федерации и его органы, Председателя Совета Федерации информацией и материалами, содержащими научно-экспертную оценку мер по реализации государственной политики и обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Арктике и Антарктике;

6) проводит в установленном порядке мероприятия, связанные с реализацией своих задач и функций;

7) участвует совместно с комитетами Совета Федерации в подготовке и проведении парламентских слушаний, «круглых столов», иных мероприятий, связанных с реализацией своих задач и функций.

IV. Состав и структура Совета

5. Совет состоит из председателя Совета, двух заместителей председателя Совета, членов Совета и ответственного секретаря Совета.

6. Исполнение обязанностей председателя Совета, заместителей председателя Совета и членов Совета осуществляется на общественных началах.

7. В состав Совета входят члены Совета Федерации, а также по согласованию представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, научных организаций, в том числе институтов Российской академии наук, научно-экспертных сообществ, образовательных организаций высшего образования и иных организаций. В состав Совета могут входить сотрудники Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Аппарат Совета Федерации) и помощники членов Совета Федерации.

8. Состав Совета утверждается распоряжением Председателя Совета Федерации.

9. Ответственный секретарь Совета назначается из числа сотрудников Аппарата Совета Федерации или помощников членов Совета Федерации.

10. Для оперативного решения вопросов в рамках реализации задач и функций Совета и для координации его деятельности образуется президиум Совета. Президиум Совета возглавляет председатель Совета. В состав президиума Совета входят заместители председателя Совета, руководители секций Совета и ответственный секретарь Совета. По решению президиума Совета в его состав могут быть включены и другие члены Совета. Заседания президиума Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

11. В целях эффективного выполнения задач, возложенных на Совет, создаются секции Совета по направлениям его деятельности. Секции осуществляют свою деятельность в период между заседаниями Совета. Заседания секций проводятся не реже одного раза в квартал.

V. Организация деятельности Совета

12. Совет создается, реорганизуется и упраздняется постановлениями Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

13. Положение о Совете утверждается распоряжением Председателя Совета Федерации.

14. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с планом работы Совета на год, утверждаемым на заседании Совета.

15. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

16. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа его членов.

17. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.

18. Решения Совета носят рекомендательный характер.

19. На заседании Совета ведется протокол, который подписывает председательствующий на заседании Совета.

20. Председатель Совета:

1) выполняет поручения Совета Федерации, Председателя Совета Федерации в рамках реализации задач и функций Совета;

2) утверждает повестку дня очередного заседания Совета;

3) направляет Совету Федерации, Председателю Совета Федерации план работы Совета на год и отчет о его выполнении;

4) организует деятельность Совета и его президиума, проводит их заседания, координирует проведение организуемых Советом мероприятий и мероприятий с участием Совета;

5) определяет количество секций Совета, их наименования, основные направления деятельности, утверждает составы и руководителей секций Совета;

6) осуществляет взаимодействие Совета с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, научными организациями, в том числе с институтами Российской академии наук, научно-экспертными сообществами, образовательными организациями высшего образования, иными организациями в рамках реализации задач и функций Совета;

7) может создавать рабочие группы, привлекать в установленном порядке для аналитических и экспертных работ, проводимых в соответствии с планом работы Совета, сторонние организации и специалистов, в том числе на договорной основе;

8) распределяет обязанности между заместителями председателя Совета;

9) дает поручения руководителям секций Совета.

21. Заместители председателя Совета:

1) председательствуют в отсутствие председателя Совета и по его поручению на заседаниях Совета и его президиума;

2) координируют деятельность секций Совета в соответствии с распределением обязанностей между заместителями председателя Совета;

3) участвуют в подготовке заседаний Совета и его президиума;

4) участвуют в подготовке проектов плана работы Совета на год и отчета о его выполнении;

5) выполняют поручения председателя Совета в рамках реализации задач и функций Совета.

22. Президиум Совета:

1) организует выполнение поручений Совета Федерации, Председателя Совета Федерации в рамках задач и функций Совета;

2) формирует повестку дня очередного заседания Совета и передает ее на утверждение председателю Совета;

3) рассматривает проекты плана работы Совета на год и отчета о его выполнении;

4) организует работу Совета, обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета, а также организуемых Советом мероприятий и мероприятий с его участием.

23. Секции Совета:

1) осуществляют экспертную и аналитическую работу в рамках своих направлений деятельности;

2) участвуют в подготовке и проведении организуемых Советом мероприятиях и мероприятиях с его участием;

3) выполняют поручения председателя Совета и соответствующего заместителя председателя Совета;

4) принимают участие в подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях Совета;

5) вносят предложения в проекты плана работы Совета на год и отчета о его выполнении, готовят информацию о своей деятельности за год.

24. Ответственный секретарь Совета:

1) организационно обеспечивает деятельность Совета, оформляет протоколы его заседаний, готовит рабочие материалы к заседаниям Совета и президиума Совета;

2) готовит проект плана работы Совета и проект отчета о его выполнении;

3) запрашивает в органах Совета Федерации, структурных подразделениях Аппарата Совета Федерации, научных организациях, в том числе в институтах Российской академии наук, научно-экспертных сообществах, образовательных организациях высшего образования и других организациях материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета;

4) информирует членов Совета о месте и времени проведения заседаний Совета и членов президиума Совета о месте и времени проведения заседаний президиума Совета, а также направляет им необходимые материалы.

25. Член Совета имеет право:

1) участвовать во всех формах деятельности Совета;

2) вносить предложения, свободно выражать свои взгляды по вопросам, обсуждаемым Советом;

3) пользоваться в установленном порядке базами данных Совета Федерации для реализации задач и функций Совета.

26. Совет по вопросам, связанным с реализацией своих задач и функций, взаимодействует с органами Совета Федерации, экспертно-консультативными органами при Совете Федерации, Председателе Совета Федерации, со структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации.

27. Решения Совета, а также материалы, подготавливаемые Советом, могут быть направлены председателем Совета в органы Совета Федерации, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы.

28. Обеспечение деятельности Совета осуществляет Аппарат Совета Федерации.