Совет по вопросам интеллектуальной собственности при Совете Федерации

Информация о деятельности

Информация о деятельности

Совет создан в соответствии с Распоряжением Председателя Совета Федерации от 1 февраля 2012 года №20рп-СФ. Решение о его создании было принято Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко 22 ноября 2011 года на парламентских слушаниях на тему «Проблемы правового регулирования отношений в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета».

В состав Совета вошли авторитетные специалисты в области интеллектуальной собственности: руководители федеральных органов исполнительной власти: Минэконономики, Минобрнауки, Минпромторга, Минобороны России, Федеральной службы по интеллектуальной собственности; патентные поверенные; представители российской академии наук, ведущих вузов страны, государственных научных центров, госкорпораций, бизнес-структур и общественных организаций.

В настоящее время в состав Совета входят 35 человек. Примерно 1 раз в год производится ротация членов Совета.

По мнению Председателя Совета Федерации, председателя Совета Валентины Матвиенко «в состав Совета входят лучшие специалисты в области интеллектуальной собственности и это один из органов при Председателе Совета Федерации, который работает очень активно и результативно».

В соответствии с положением о Совете заседания проводятся не реже одного раза в полугодие. На первом заседании Совета было принято решение установить очередность их проведения — 1 раз в сессию. В остальное время осуществлять деятельность в рамках рабочих групп.

В настоящее время в рамках Совета работают следующие рабочие группы:

  • рабочая группа по выработке предложений по урегулированию проблем, связанных с регистрацией, правовой охраной и использованием товарных знаков;
  • межведомственная рабочая группа по подготовке предложений по разработке проекта долгосрочной государственной стратегии в области интеллектуальной собственности.

25 апреля 2012 года состоялось первое заседание Совета на тему «Совершенствование государственного регулирования вопросов правовой охраны, защиты и использования результатов интеллектуальной деятельности в Российской Федерации». В повестку были включены следующие вопросы:

  1. О проекте федерального закона № 47538–6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части, касающейся вопросов правовой охраны, защиты и использования результатов интеллектуальной деятельности (далее – РИД), внесенном в Государственную Думу 3 апреля 2012 года Президентом Российской Федерации.
  2. О предложениях по совершенствованию законодательства, предусмотренных проектом федерального закона «О поддержке использования результатов интеллектуальной деятельности, созданных за счет бюджетных средств», разработанном ОАО «РОСНАНО».
  3. О предложениях Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по созданию Государственной стратегии интеллектуальной собственности.

Главным итогом заседания стали – 3 пакета поправок в новую редакцию Гражданского кодекса, направленных на повышение практического использования РИД и заинтересованности их разработчиков. Всего по итогам заседания было подготовлено и подано 23 поправки. При этом авторами основного пакета поправок стали Председатель Совета, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и два заместителя председателя Совета – председатель Комитета Зинаида Драгункина и первый заместитель председателя Комитета Виктор Косоуров. Основной пакет поправок в полном объеме рекомендован профильным Комитетом Государственной Думы к принятию.

В ходе заседания Совета было также решено создать рабочую по подготовке предложений по правовому регулированию отношений, связанных с результатами научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, и представить результаты ее работы на следующем заседании Совета.

Кроме того, важным итогом заседания Совета стало решение о необходимости разработки и принятии долгосрочной государственной стратегии в области интеллектуальной собственности. По итогам заседания Совета Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко обратилась в адрес Председателя Правительства РФ с просьбой рассмотреть вопрос о разработке указанной стратегии. При этом Совет Федерации должен стать той площадкой, где все заинтересованные стороны: экспертное сообщество, представители субъектов смогут обсудить ее положения и внести свои предложения.

6 декабря 2012 года состоялось второе заседание Совета на тему на тему «Формирование благоприятной среды для коммерциализации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ»». В повестку были включены следующие вопросы:

  1. Об основных положениях долгосрочной государственной стратегии в области интеллектуальной собственности.
  2. О развитии сети Центров поддержки технологий и инноваций в регионах России.
  3. Об итогах деятельности рабочей группы по подготовке предложений по правовому регулированию отношений, связанных с результатами научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. 

14 декабря 2012 года приказом Минобрнауки России № 1054 создана Межведомственная рабочая группа по разработке проекта долгосрочной государственной стратегии в области интеллектуальной собственности, в которую вошли многие члены Совета и ответственный секретарь Совета Марина Яковлева.

20 мая 2013 года состоялось третье заседание Совета, на котором был рассмотрен вопрос «О долгосрочной государственной стратегии в области интеллектуальной собственности», по итогам которого было, в том числе принято решение рекомендовать:

  • Правительству Российской Федерации ускорить разработку и принятие долгосрочной государственной стратегией в области интеллектуальной собственности;
  • Совету Федерации осуществлять мониторинг принятия и реализации региональных стратегий (программ) в области интеллектуальной собственности.

7 ноября 2013 года в Казани состоялось выездное расширенное заседание Совета на тему «Роль российских регионов в развитии рынка интеллектуальных прав» с участием Главы Республики Татарстан Рустама Минниханова, а также руководителей исполнительной и законодательной власти субъектов РФ.

По итогам заседания было принято решение рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации при разработке региональных стратегий (программ) в области интеллектуальной собственности изучить и по возможности использовать опыт Республики Татарстан по разработке и реализации долгосрочной целевой программы «Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2013–2020 годы».

Кроме того, было принято решение о создании в структуре Совета законодателей Российской Федерации Комиссии по науке и инновационной деятельности с включением в нее представителей субъектов РФ, входящих в Ассоциацию инновационных регионов России.

20 июня 2014 года состоялось пятое заседание Совета, на котором в том числе был рассмотрен вопрос «О проблемах регистрации, правовой охраны и использования товарных знаков». Заседание провел первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин.

Отмечая многогранность и важность вопросов регистрации, правовой охраны и использования товарных знаков для развития российских промышленных предприятий, повышения качества предоставляемых ими товаров и услуг, Совет решил:

  1. Учитывая неоднозначность проблемы «советских» товарных знаков и отсутствие единого подхода к ее решению, считать нецелесообразным принятие проектов федеральных законов № 444256–6 «О внесении изменений в статью 1484 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» и № 330577–6 «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона „О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации“ и рекомендовать Государственной Думе не поддерживать их принятие в первом чтении.
  2. Поручить рабочей группе Совета совместно с Российской государственной академией интеллектуальной собственности с учетом международного опыта провести анализ действующего законодательства Российской Федерации, правоприменительной и судебной практики в части урегулирования конфликтов, связанных с вопросами регистрации, правовой охраны и использования „советских“ товарных знаков, и представить предложения по итогам проведенного анализа на очередном заседании Совета.
  3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о внесении в действующую редакцию пункта 1 статьи 1483 Гражданского кодекса Российской Федерации уточняющих положений о невозможности приобретения различительной способности натуралистическими изображениями товара.

Кроме того, на заседании был поддержан и рекомендован для внесения в Государственную Думу в первоочередном порядке проект федерального закона «О внесении дополнения в Федеральный закон «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», направленный на решение проблем, связанных с правовой охраной и использованием интеллектуальной собственности на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Сразу после заседания Совета данный законопроект был внесен в Государственную Думу Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко, председателем Комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаидой Драгункиной, первым заместителем председателя Комитета Виктором Косоуровым, сенаторами Ольгой Ковитиди, Геннадием Савиновым, Сергеем Цековым и председателем Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павлом Крашенинниковым.

Также на заседании была рассмотрена и одобрена Концепция развития сети центров поддержки технологий и инноваций в Российской Федерации.

10 декабря 2014 года состоялось шестое заседание Совета на тему «Нематериальные активы — основа повышения конкурентоспособности российской экономики», основным итогом которого, стало решение о необходимости внесения в Налоговый кодекс РФ изменений, предусматривающих:

  • исключение из налогооблагаемой базы налога на прибыль дохода при постановке на баланс результатов интеллектуальной деятельности, созданных ранее и выявленных в ходе инвентаризации;
  • отнесение расходов по приобретению прав на результаты интеллектуальной деятельности к расходам на НИОКР в целях применения соответствующего коэффициента, используемого для исчисления налогооблагаемой базы по налогу на прибыль;
  • упрощение налогового администрирования льгот в части предоставления возможности подтверждения затрат на НИОКР путем представления в налоговый орган сведений о государственном учете указанных работ.

22 мая 2015 года состоялось седьмое заседание Совета, на котором рассматривался проект концепции долгосрочной государственной стратегии в области интеллектуальной собственности, подготовленный межведомственной рабочей группой, созданной при Минобрнауки России в соответствии с решением Совета от 10 декабря 2014 года.

По итогам заседания было принято решение рекомендовать Минобрнауки России доработать указанный проект концепции с учетом состоявшегося обсуждения до 31 июля 2015 года и предложить Правительству РФ рассмотреть разработанный проект концепции в целях его дальнейшего использования в качестве основы для подготовки программного документа в области интеллектуальной собственности в Российской Федерации. 

Важным направлением деятельности Совета является популяризация института интеллектуальной собственности, прежде всего среди молодежи.

Вот уже второй год подряд в апреле месяце в телестудии Совета Федерации в рамках Международного форума «Интеллектуальная собственность – XXI век» проходит Молодежная научно-практическая конференция «Региональные программы и проекты в области интеллектуальной собственности глазами молодежи».

Участники конференции: школьники, студенты, молодые ученые, зарегистрировавшие патенты на свое изобретение или подавшие заявку на его получение, а также имеющие публикации в научных журналах. Конференция объединяет молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. В качестве экспертов выступают члены Совета, представители Минобрнауки, Минпромторга России, Фонда «Сколково». Лучшие проекты получают право быть представленными на площадке Совете Федерации.

В 2015 году конференция впервые проводилась под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности. В Оргкомитет поступило 110 заявок от 179 авторов из 17 субъектов Федерации 5 федеральных округов. Авторы лучших проектов были награждены дипломами, а четверо участников, представлявших Республику Мордовия, Республика Саха (Якутия), Санкт-Петербург и Алтайский край были поощрены благодарностями Председателя Совета Федерации.

Главной наградой конференции стала Золотая медаль Всемирной организации интеллектуальной собственности. Ее вручил директор представительства ВОИС в Российской Федерации Михал Швантнер. Награды удостоился младший научный сотрудник Института лазерной физики Сибирского отделения РАН Иван Ведин за разработку технологии нанесения однородных металлизированных покрытий с использованием вакуумного дугового анодного испарителя.