Энциклопедический справочник

Межпарламентский союз (МПС)

Межпарламентский союз (МПС)

Межпарламентский союз (МПС) – старейшая международная парламентская организация (основана в 1889 г.), насчитывающая 178 государств.

14 международных парламентских организаций (включая МПА СНГ) имеют статус ассоциированных членов МПС. Штаб-квартира находится в Женеве, Швейцария.

Межпарламентский союз тесно сотрудничает с ООН, разделяет ее цели и задачи. Представители МПС участвуют в крупных мероприятиях органов ООН. Союзу предоставлен консультативный статус категории «А» при ЭКОСОС.

МПС состоит из национальных межпарламентских групп. Сопредседателями Межпарламентской группы Российской Федерации являются Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко и Председатель Государственной Думы В.В.Володин.

Парламенты-члены МПС входят в одну из 6 действующих в рамках МПС геополитических групп: Африканскую, Арабскую, Азиатско-Тихоокеанскую, группу стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК), группу «Двенадцать плюс» (государства ЕС и страны на них ориентирующиеся), и группу «Евразия» (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан и Узбекистан).

Высшим органом МПС является созываемая дважды в год (весной и осенью) Ассамблея. Обычно в ассамблеях участвуют около
1300–1500 делегатов. Повестка дня Ассамблеи включает общие дебаты, а также три-четыре крупных вопроса, по которым принимаются резолюции, подготовленные с участием представителей национальных групп. Кроме того, предусмотрено проведение чрезвычайных дебатов, завершающихся принятием соответствующей резолюции.

В МПС действуют 4 постоянных комитета – по вопросам мира и международной безопасности; по устойчивому развитию; по демократии и правам человека; по делам ООН.

На площадке МПС также регулярно проходят встречи женщин-парламентариев, молодых парламентариев. Действует Комитет по правам человека в отношении парламентариев, Консультативная группа высокого уровня по противодействию терроризму и насильственному экстремизму, Консультативный совет по здравоохранению, Рабочая группа по науке и технике и др.

В рамках реализации резолюции, принятой на 144-й Ассамблее МПС
(20–24 марта 2022 г., Бали, Индонезия) создана Специальная рабочая группа по Украине, целью которой является содействие межпарламентскому диалогу в интересах мирного разрешения украинского кризиса. Группа проводит заседания виртуально. В июле 2022 г. состоялись визиты Специальной рабочей группы в г. Киев и г. Москву для обсуждения вопросов с официальными лицами двух стран.

Председатель МПС – Дуарте Пашеку (Португалия; избран в октябре 2020 г, срок полномочий – 3 года), Генеральный секретарь – Мартин Чунгонг (Камерун; вступил в должность в июле 2014 г.).

С учетом своего универсального характера МПС стремится претендовать на роль парламентского измерения ООН, стараясь в рамках ассамблей рассматривать созвучную с ооновской повестку дня.

В целом МПС занимает одно из ключевых мест в сфере межпарламентского сотрудничества, являясь самым представительным его институтом.

Россия дважды принимала у себя Ассамблею МПС:
100-я конференция прошла в Москве в сентябре 1998 г.;
137-я Ассамблея состоялась в Санкт-Петербурге в октябре 2017 г.
 Сессия МПС в Санкт-Петербурге вошла в историю МПС как рекордная по числу парламентов-участников (160), делегатов (2,690), парламентариев (856) и спикеров парламентов (87). В церемонии открытия 137-й Ассамблеи МПС принял участие Президент Российской Федерации В.В.Путин.

Резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 72/278 «Взаимодействие между Организацией Объединенных Наций, национальными парламентами и Межпарламентским союзом», принятой 22 мая 2018 года, 30 июня учрежден Международный день парламентаризма. Это новый международный день ООН, который ежегодно отмечается в честь первой конференции МПС, состоявшейся в 1889 году в Париже.

Официальный сайт организации: www.ipu.org