Энциклопедический справочник

МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЙ СОЮЗ (МПС)

МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЙ СОЮЗ (МПС)

Межпарламентский союз (МПС) – старейшая международная парламентская организация (основана в 1889 г.), насчитывающая

179 государств.

14 международных парламентских организаций (включая МПА СНГ) имеют статус ассоциированных членов МПС. Штаб-квартира находится в Женеве, Швейцария.

Межпарламентский союз тесно сотрудничает с ООН, разделяет ее цели и задачи. Представители МПС участвуют в крупных мероприятиях органов ООН. Союзу предоставлен консультативный статус категории «А» при ЭКОСОС.

МПС состоит из национальных межпарламентских групп. Сопредседателями Межпарламентской группы Российской Федерации являются Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенкои Председатель Государственной Думы В.В.Володин.

Парламенты-члены МПС входят в одну из 6 действующих в рамках МПС геополитических групп: Африканскую, Арабскую, Азиатско-Тихоокеанскую, группу стран Латинской Америки и Карибского бассейна (ГРУЛАК), группу «Двенадцать плюс» (государства ЕС и страны на них ориентирующиеся), и группу «Евразия» (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан и Узбекистан).

Высшим органом МПС является созываемая дважды в год (весной и осенью) Ассамблея. Обычно в ассамблеях участвуют около

1300–1500 делегатов. Повестка дня Ассамблеи включает общие дебаты, а также три-четыре крупных вопроса, по которым принимаются резолюции, подготовленные с участием представителей национальных групп. Кроме того, предусмотрено проведение чрезвычайных дебатов, завершающихся принятием соответствующей резолюции.

В МПС действуют 4 постоянных комитета – по вопросам мира и международной безопасности; по устойчивому развитию; по демократии и правам человека; по делам ООН.

На площадке МПС также регулярно проходят встречи женщин-парламентариев, молодых парламентариев. Действует Комитет по правам человека в отношении парламентариев, Консультативная группа высокого уровня по противодействию терроризму и насильственному экстремизму, Консультативный совет по здравоохранению, Рабочая группа по науке и технике и др.

В рамках реализации резолюции, принятой на 144-й Ассамблее МПС

(20–24 марта 2022 г., Бали, Индонезия) создана Специальная рабочая группа по Украине, целью которой является содействие межпарламентскому диалогу в интересах мирного разрешения украинского кризиса. Группа проводит заседания виртуально. В июле 2022 г. состоялись визиты Специальной рабочей группы в г. Киев и г. Москву для обсуждения вопросов с официальными лицами двух стран.

Председатель МПС – Тулия Эксон (Танзания; избрана в октябре 2023 г, срок полномочий – 3 года), Генеральный секретарь – Мартин Чунгонг (Камерун; вступил в должность в июле 2014 г.).

С учетом своего универсального характера МПС стремится претендовать на роль парламентского измерения ООН, стараясь в рамках ассамблей рассматривать созвучную с ооновской повестку дня.

В целом МПС занимает одно из ключевых мест в сфере межпарламентского сотрудничества, являясь самым представительным его институтом.

Россия дважды принимала у себя Ассамблею МПС:

100-я конференция прошла в Москве в сентябре 1998 г.; Сессия МПС в Санкт-Петербурге вошла в историю МПС как рекордная по числу парламентов-участников (160), делегатов (2,690), парламентариев (856) и спикеров парламентов (87). В церемонии открытия 137-й Ассамблеи МПС принял участие Президент Российской Федерации В.В.Путин.

137-я Ассамблея состоялась в Санкт-Петербурге в октябре 2017 г.

Резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 72/278 «Взаимодействие между Организацией Объединенных Наций, национальными парламентами и Межпарламентским союзом», принятой 22 мая 2018 года, 30 июня учрежден Международный день парламентаризма. Это новый международный день ООН, который ежегодно отмечается в честь первой конференции МПС, состоявшейся в 1889 году в Париже.

Официальный сайт организации: www.ipu.org