Блоги сенаторов

Все записи блога Косачев Константин Иосифович Косачев
Константин Иосифович
Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам

Россия и МПС: исторические заметки

На заседании Совета Федерации 19 июля было принято Заявление о российском участии в деятельности Межпарламентского союза, спустя более чем столетие с момента принятия 3 июля 1906 года Государственной думой Российской империи решения «об избрании 6 членов на международную конференцию» Межпарламентского союза в Лондоне.


На наших глазах история как бы сделала круг – 137-я Ассамблея МПС пройдет в Санкт-Петербурге в том же самом Таврическом дворце, где заседала и Государственная дума.

Среди уникальных документов, предоставленных по запросу Совета Федерации Федеральным архивным агентством, есть, например, письмо В.Р. Кремера – одного из сооснователей МПС и обладателя Нобелевской премии мира – который на русском языке (!) пишет в адрес председателя Государственной Думы С.А. Муромцева «по поводу съезда Союза, имеющая состояться в Лондоне в июле месяце при сочувствии и поддержке со стороны правительства Его Британского Величества». Одновременно с этим президент французской группы Межпарламентского союза Д’Эстурнелл де Константа в своем письме выразил пожелание об образовании русской парламентской группы по примеру французской и британской группы. И таковая действительно появилась чуть позже, уже в составе третьей Государственной думы 3 мая 1909 года.

Сложно переоценить историческое решение первого избранного парламента России о присоединении к старейшей политической организации мира, основанной еще в 1889 году. В стенографическом отчете одного из заседаний Государственной думы есть такие слова депутата Жилкина (Саратовская губ.): «Я полагаю, что сейчас Государственная дума обсуждает явление чрезвычайной важности, явление, которое нас или Россию, а также и наш юный парламент, выводит на европейскую дорогу, на совершенно новый свет».

Еще один интересный факт: новость о роспуске Думы в 1906 году дошла до Лондона как раз в день открытия Ассамблеи, но, тем не менее, во время церемонии открытия делегацию русских парламентариев тепло приветствовали председатель парламентской группы лорд Вердейл и премьер-министр Великобритании К. Вэннерман, который закончил свою речь словами: «Дума мертва, да здравствует Дума».

Ассамблея в Лондоне запомнилась не только этим. В рамках визита был запланирован торжественный прием у короля Эдуарда VII, и протокольная служба британского монарха не на шутку обеспокоилась участием в составе российской делегации депутата-мусульманина, татарина по национальности С.Н.Максудова. Несмотря на попытки не допустить его на встречу с королём под предлогом, что тот никогда не встречался с мусульманами в составе официальных делегаций, делегация Думы все же настояла на обязательном участии во всех мероприятиях Ассамблеи всех ее членов, с чем в итоге согласилась принимающая сторона. Хороший пример того, кстати, как уже тогда российские парламентарии наглядно продемонстрировали ошибочность политики дискриминации парламентариев по какому‑либо признаку, что до сих пор, увы, не всегда на практике разделяется нашими зарубежными коллегами. Но это как раз одна из тем, над которыми усиленно работает наша делегация в МПС, и в этом вижу некую символичную преемственность по отношению к нашим историческим предшественникам.

В своем Заявлении Совет Федерации поддержал «Общие принципы поддержки парламентов», одобренные на 195-й сессии Руководящего совета Межпарламентского союза 16 октября 2014 года. Также нами была поддержана, не побоюсь этого слова, историческая инициатива МПА СНГ об учреждении 30 июня Международного дня парламентаризма в честь годовщины проведения учредительной ассамблеи Межпарламентского союза в 1889 году в Париже. Это предложение содержится в проекте российской резолюции «К 20-летию Всеобщей декларации о демократии: общность нашего разнообразия», которая будет приниматься на Ассамблее в Санкт-Петербурге.

Ну а сами, конечно же, постараемся, чтобы 137-я Ассамблея МПС прошла на безупречном организационном уровне, чтобы была создана комфортная атмосфера открытого обмена мнениями, которой сегодня так не хватает другим межпарламентским структурам, вроде Европарламента, ПАСЕ или ПА ОБСЕ, где пока царит почти оруэлловское «единомыслие».

Смотрите также