Блоги сенаторов

Все записи блога Гольдштейн Ростислав Эрнстович Гольдштейн
Ростислав Эрнстович
Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

РФ присоединилась с многосторонней Конвенцией по противодействию вывода прибыли из‑под налогообложения

Правительство России опубликовало Распоряжение, согласно которому Россия присоединяется к многосторонней Конвенции ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из‑под налогообложения.


Присоединение к Конвенции будет способствовать противодействию схемам вывода прибыли из России и позволит скоординировать усилия по реализации Плана BEPS (глобальный План действий по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и перемещению прибыли) путём согласования на многосторонней основе изменений в части применения соглашений об избежании двойного налогообложения. При этом отсутствует необходимость проводить двусторонние переговоры по каждому такому соглашению в отдельности. Конвенция будет применяться к 63 соглашениям, заключённым Российской Федерацией с иностранными государствами.

Участниками плана BEPS стали все члены G-20 и ОЭСР. В целом, число стран-участниц сегодня насчитывает более 85. Актуальность разработки такого плана вызвана тем, что национальное налоговое законодательство зачастую не успевает за такими интенсивными процессами, как, например, глобализация и цифровая экономика. В результате появляются пробелы, которыми пользуются для искусственного занижения суммы уплачиваемых налогов. Простой пример – благодаря интернету и цифровым технологиям товары и услуги продаются и покупаются по всему миру без привязки к границам. И такая деятельность может не подпадать под действие какой‑то конкретной страны, то есть, появляются возможности не платить налоги с прибыли. Безусловно, это и тому подобные действия наносят ущерб налоговой базе государств. Разработка скоординированных и прозрачных стандартов будет способствовать совершенствованию и актуализации международной налоговой системы, предотвращению сокрытию и перемещению прибыли.

Согласно плану будут разработаны и новые стандарты для предотвращения двойного «не-налогообложения». Более тесное сотрудничество между государствами поможет устранить те лазейки, благодаря которым прибыль не попадает под учет налоговых органов с помощью множественных налоговых вычетов в отношении одних и тех же выплат и злоупотреблений налоговыми соглашениями. Введение более строгих правил налогообложения контролируемых иностранных компаний позволит странам взимать налог с прибыли, спрятанной в дочерних компаниях в офшорных юрисдикциях.