бета

Блоги сенаторов

Все записи блога Косачев Константин Иосифович Косачев
Константин Иосифович
Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам

Визовые запреты для парламентариев – не наш выбор

В конце этой недели в Москву по приглашению Совета Федерации должны были приехать наши коллеги из Комитета по международным делам парламента Норвегии. Не приедут. На дипломатическом языке — « визит отложен».


Могу лишь высказать искреннее сожаление по этому поводу. Страна соседняя, непосредственно граничит с Мурманской областью и активно развивает сотрудничество со многими российским регионами, в первую очередь в Баренцевом/Евроарктическом регионе. Повестка дня переговоров, как и в июне прошлого года в Осло, обещала быть насыщенной и взаимополезной.

Удивляет реакция МИД Норвегии, который ничтоже сумняшеся заявил, что находит решение российской стороны «несправедливым и необоснованным». Отказ в российской визе двум норвежским депутатам из делегации (а именно это причина отмены поездки) не был неожиданным – тот же МИД подтвердил, что о визовой проблеме было известно заранее.

Что касается несправедливости и необоснованности, то здесь можно лишь подтвердить нашу принципиальную позицию: персональные запреты и санкции против парламентариев – однозначно неправильны и контрпродуктивны. Эти меры вводили не мы, а (в данном случае) Евросоюз, и наши решения изначально носили ответный и зеркальный характер. Не больше, но и, конечно же, не меньше. Мы неоднократно подтверждали готовность снять визовые ограничения на взаимной основе, но, естественно, в том же порядке, как они вводились – инициатива с отменой рестрикций должна исходить от тех, кто их ввел первым. Это нормальная практика и ничего дискриминационного, либо направленного исключительно против Норвегии, в таком подходе нет.

Норвегия не является членом ЕС, однако в полном объёме присоединилась к антироссийским санкциям Евросоюза, включая «чёрные списки» для парламентариев. Более того, в ряде случаев российским парламентариям, планировавшим посещение Норвегии, уже отказывалось в визах. И это был выбор Норвегии. Не скажу, что мы разделяем и уважаем его, но, естественно, учитываем его при выстраивании двусторонних отношений.

Информация о соответствующих ответных российских решениях была доведена до сведения норвежской стороны по дипломатическим каналам заблаговременно, то есть несколько месяцев назад. Никаких дополнительных решений по нынешней делегации комитета норвежского парламента по международным делам и обороне, насколько мне известно, не принималось.

Далее. Приглашение норвежскому КМД посетить Россию с ответным визитом не носило персонального характера. Когда российская делегация ездила в Осло в прошлом году, во избежание проблем мы сознательно не включили в состав нашей группы сенаторов из «черного списка». Норвежские коллеги также сами формировали персональный состав, и если они приняли (столь же сознательное) решение включить в делегацию парламентариев, в отношении которых введены (заранее объявленные!) визовые ограничения – это опять же выбор норвежской стороны. Гарантировавший им нынешние проблемы. Что, естественно, не может не вызывать вопроса: так что же было нужнее – поездка или ожидаемый скандал?

Но даже в этой ситуации мы предложили вместе найти выход из непростой ситуации, возникшей, повторюсь, не по вине России, лишь реагировавшей на действия европейцев. В частности, мы предлагали норвежцам на взаимной основе договориться об отказе от визовых ограничений в отношении парламентариев, начав именно с этой делегации. Но, естественно, под встречные гарантии норвежской стороны в отношении российских парламентариев, находящихся в норвежских «стоп-листах». Вполне разумный подход, который снял бы все недоразумения и позволил бы норвежцам приехать уже на этой неделе. Однако данное предложение не было принято.

Вызывает искреннее сожаление, что наши коллеги в норвежском парламенте, сформировав таким образом делегацию, спровоцировали проблему и упустили реальную возможность продолжить конструктивный межпарламентский диалог, которые мы столь продуктивно начали в Осло. Инцидент досадный, но он исключительно на совести норвежской стороны. Мы, конечно же, готовы к продолжению межпарламентского диалога без изъятий и ограничений, но строго на взаимной основе и без односторонней дискриминации. Выбор – опять за норвежской стороной.

Мы свой сделали однозначно. И он категорически не в пользу санкций против парламентариев. Эту позицию мы последовательно отстаиваем на всех международных форумах. Соответствующая резолюция была, в частности, принята по нашей инициативе на недавней 25-й сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума на Фиджи. Может, я ошибаюсь, но не припомню, чтобы норвежские депутаты поддерживали на европейских площадках данную позицию по отказу от запретов в отношении парламентариев. Считать после этого ответные меры к самим норвежцам в виде отказов в визах «несправедливыми и необоснованными» как минимум некорректно. Любое действие порождает реакцию с тем же самым знаком – положительным или отрицательным. А потому детская логика «а нас‑то за что?» на столь высоком уровне не очень уместна.

Очень надеюсь, что норвежские и иные европейские коллеги сделают должные выводы из этого неприятного инцидента, порожденного абсолютно порочной и дискриминационной практикой визовых запретов в отношении тех, кого выбирает народ. Готовы обсуждать и эту тему на встрече с норвежскими коллегами, которая рано или поздно обязательно должна состояться.