Россия займется привлечением технологий

5 февраля 2016 года состоялось заседание Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России, на котором обсуждался вопрос создания

Агентства по технологическому развитию, основной целью деятельности которого должно стать решение задачи по улучшению инфраструктурной поддержки инноваций.

Необходимость такой структуры связана с тем, что, с одной стороны, создание новых технологий с нуля очень весьма затратное дело, а копирование зарубежных разработок не всегда дает должный эффект пролонгированный во времени. С другой стороны, необходимо, чтобы новые технологии, как отметил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, «прорастали и пускали корни на нашей земле, становились базой для дальнейшего развития независимо от настроений, которые существуют, от различных внешних факторов. Эту работу и предстоит организовать».

То есть, предполагается создать постоянно действующий механизм поиска, отбора и передачи перспективных технологий бизнесу. Эти разработки могут быть как отечественные, так и зарубежные, а Агентство должно способствовать тому, чтобы они нашли применение и дали соответствующий экономический эффект. Данная структура должна формировать банк перспективных и конкурентноспособных разработок, быть компетентной с точки зрения их экспертных оценок. И в результате должно способствовать не только импортозамещению, но и созданию новых рынков, включая и те, которые сегодня прорабатываются в рамках национальной технологической инициативы.

Важно подчеркнуть, что мы недостаточно активно занимались трансфером технологий, не вкладывались в освоение новых производственных процессов, ограничиваясь инжинирингом, в отличие от США, Японии и Китая, которые именно на закупку патентов, лицензий ноу-хау тратили значительно больше и сил, и средств. Поэтому нам предстоит не только изыскивать новые средства, в первую очередь привлекая бизнес, но и менять подходы к проблеме в целом, заключая лицензионные соглашения и создавая совместные предприятия с зарубежными, международными партнёрами – обладателями технологий.

На заседании вновь прозвучало то, что необходимо выделить приоритеты развития, в частности, сделав акцент на машиностроение, строительство, фармацевтику, биотехнологии. Так же было обращено внимание на то, что, не дублируя полномочия, необходимо использовать возможности уже существующих в стране структур, в том числе «Роснано», РВК, Фонд развития промышленности и «Сколково».

Что касается формы создаваемого Агентства, то было предложено использовать форму автономной некоммерческой организации, где учредителем выступит правительство Российской Федерации и избирать директора на конкурсной основе.

По мнению принявших участие в обсуждении заинтересованных лиц и экспертов, Агентство должно осуществлять информационно-аналитическую и консультационную поддержку, сопровождение сделок, включая юридическую, финансовую, технологическую, аудиторскую поддержку. А так же оказывать помощь в привлечении необходимого банковского финансирования на рыночных условиях, и помощи в инжиниринге, и в поддержке взаимодействия с существующими институтами развития.

Наконец, важно подчеркнуть, что когда речь заходит о создании подобного рода структур, сразу встает вопрос – каковы будут показатели эффективности ее деятельности? В частности, это могут быть не только, несомненно, важнейшие количественные показатели, как, например, количество лицензионных соглашений, построенных производственных мощностей, суммарных частных капитальных вложений по привлеченным агентством проектам, но и создание благоприятного инвестиционного климата в стране, без чего нам не удастся в полной мере решить задачу импортозамещения и расширению несырьевого экспорта.