Все новости

С. Рыбаков провел парламентские слушания, посвященные обсуждению новой редакции проекта закона о культуре в РФ

В Государственном институте искусствознания состоялись парламентские слушания, посвященные обсуждению новой редакции проекта Федерального закона «О культуре в Российской Федерации», организованные Комитетом Совета Федерации по науке, образованию и культуре.


В Государственном институте искусствознания состоялись парламентские слушания, посвященные обсуждению новой редакции проекта Федерального закона «О культуре в Российской Федерации», организованные Комитетом Совета Федерации по науке, образованию и культуре.

Мероприятие провел заместитель председателя Комитета СФ Сергей Рыбаков.

В слушаниях приняли участие заместитель председателя Комитета СФ Виктор Кресс, члены Комитета СФ Валерий Сударенков, Андрей Соболев, Светлана Солнцева, депутаты Государственной Думы, представители органов государственной власти, экспертного сообщества, деятели культуры и искусства.

Как отметил Сергей Рыбаков, необходимость скорейшего принятия нового закона о культуре становится особенно актуальной в современных условиях. По его словам, она обосновывается различными факторами.

Законодатель указал, что в Основах государственной культурной политики к числу приоритетных задач, и это следует закрепить законодательно, отнесены вопросы сохранения богатейшего культурного и духовного наследия народов России, продвижения российской культуры, формирования у граждан чувства уважения, любви и ответственности в отношении сохранения культурного наследия, традиционной народной культуры, развития русского языка».

Член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Валерий Сударенков высказался за предоставление регионам и муниципальным образованиям больше полномочий по регулированию культурной сферы.

По его мнению, закон должен содержать конкретизацию конституционных норм об обязанностях и о полномочиях государства в сфере культуры. Кроме того, подчеркнул законодатель, важно прописать стандарты, адекватные задачам, стоящим перед культурной сферой.

Статс-секретарь – заместитель Министра культуры РФ Георгий Ивлиев сообщил, что проект закона в настоящее время проходит процедуры согласования с федеральными министерствами и ведомствами. В частности, уже получены положительные отзывы Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Министерства труда и социальной защиты РФ.

«Основная дискуссия ведется с Министерством финансов РФ, осталось также получить визы Министерства образования и науки РФ и Министерства юстиции РФ».

По словам замминистра, одна из главных задач современного законодательства о культуре – это установление четкого, недвусмысленного перечня видов культурной деятельности, регулирование которых обладает выраженной спецификой.

Он также считает, что в законе должны быть обозначены минимальные социальные стандарты культурной сферы.

Депутат Московской городской Думы Надежда Бабкина полагает, что законопроект нуждается в доработке в части вопросов сохранения и использования нематериального культурного наследия.

Она также считает, что сфера культуры должна быть больше ориентирована на подрастающее поколение. «Через культурную сферу можно прививать детям истинные ценности, понятия того, что хорошо, а что плохо. Нужно производить больше детских отечественных фильмов, мультфильмов, книг».

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по культуре Елена Драпеко рассказала о ходе работы над новой редакцией законопроекта, отметив, что рамочный закон определяет основные цели и задачи этой сферы, конкретная реализация которых будет отражена в отраслевых законах.

Надежда Бабкина высказалась за ратификацию Россией Международной конвенции об охране нематериального культурного наследия.

Директор Государственного Института искусствознания Наталия Сиповская также обратила внимание на вопросы нематериального культурного наследия, усиления роли экспертного сообщества, сохранения уникальной системы творческого образования в стране. Она особо указала, что в рассматриваемом законопроекте не отражена роль науки об искусстве.

 Первый заместитель директора Института экономики РАН Александр Рубинштейн высказал предложения по вопросам, связанным с экономическим регулированием сферы культуры.

В ходе дискуссии также выступили первый заместитель председателя Комитета СФ Виктор Кресс, член Комитета СФ Андрей Соболев, президент Российской библиотечной ассоциации, заместитель генерального директора Российской национальной библиотеки Владимир Фирсов и другие.

парламентские слушания комитета по культуре Солнцева и Соболев
парламентские слушания комитета по культуре Солнцева и Соболев

Было отмечено, что в проекте закона необходимо определить, в каких формах осуществляются гарантии прав граждан в области культуры; должны быть сформулированы базовые принципы и положения государственной культурной политики Российской Федерации. По мнению участников слушаний, именно исполнительная власть должна обеспечивать поддержку культуры и сохранение культурного наследия народов России.

Также подчеркивалась необходимость установить четкие нормы, определяющие специфику всех видов творческого труда и статуса творческого работника, нормы, фиксирующие формы государственного протекционизма в отношении меценатской и благотворительной деятельности.

По итогам слушаний подготовлены рекомендации Правительству РФ, палатам Федерального Собрания РФ и органам государственной власти субъектов Федерации.