Все новости

Л. Косткина: Закон, упрощающий получение обезболивающих для онкобольных, — большой шаг в развитии паллиативной помощи

Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Косткина приняла участие в работе «круглого стола» на тему «Какие препараты разрешат онкобольным: развитие паллиативной помощи в России», состоявшегося в пресс-центре «Парламентской газеты».


Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Косткина приняла участие в работе «круглого стола» на тему «Какие препараты разрешат онкобольным: развитие паллиативной помощи в России», состоявшегося в пресс-центре «Парламентской газеты».

Поводом для встречи специалистов стали подписанные 31 декабря 2014 года Президентом Российской Федерации изменения в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», разработанные в целях улучшения доступной и качественной паллиативной медицинской помощи пациентам, нуждающимся в обезболивании наркотическими и психотропными препаратами. Новым законом вводится принцип приоритетности доступа к медицинской помощи пациентам.

По данным Международного комитета по контролю над наркотиками, Россия занимает 38-е место из 42-х по доступности наркотического обезболивания в Европе и 82-е место в мире. Уровень использования наркотических лекарственных препаратов в России составляет 107 статических условных суточных доз на миллион человек в сутки. Таким образом, в России люди, страдающие нестерпимыми болями, испытывали значительные трудности в получении необходимых обезболивающих препаратов. Зачастую это происходило вследствие многочисленных бюрократических препон в процессе получения, а затем уничтожения наркотических и психотропных лекарственных препаратов.

Вместе с тем, Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» впервые законодательно введено понятие «паллиативная помощь», Министерство здравоохранения РФ вводит понятие «хоспис», а в регионах активно открываются отделения паллиативной помощи населению. Однако их пока крайне мало.

Как заявила Людмила Косткина, принятие данного закона — большой шаг в развитии паллиативной помощи. «Считаю важным достижением отмену контрольных комиссий и протоколов, которые повлияют на работу амбулаторного и стационарного звена, а также ослабление требований к перевозке и хранению наркотических препаратов для тяжелых больных. В том числе, несмотря на то, что даже в Санкт-Петербурге, где уже создана налаженная система оказания специализированной паллиативной медицинской помощи инкурабельным онкологическим пациентам, а также их родственникам в период и после утраты, проблема остается с количеством аптечных учреждений».

Сенатор добавила, что власть идет на диалог с частными аптеками, и предположила, что скоро этот вопрос будет решен. Она отметила, что сегодня в Петербурге только 12 аптечных учреждений имеют лицензию на распространение наркотических и психотропных препаратов. До конца остается нерешенной и проблема кадровой подготовки специалистов по паллиативной медицинской помощи.

Включение хосписов в структуру онкологической помощи позволило обеспечить четкую преемственность и непрерывность ведения лиц со злокачественными новообразованиями от установки диагноза до последнего дня жизни, а также оказание психологической поддержки семье, отметила парламентарий. Так, в настоящее время в Санкт-Петербурге для оказания паллиативной медицинской помощи лицам с онкологическими заболеваниями функционирует 4 хосписа для взрослого населения общей мощностью 165 коек и 4 отделения хоспис в многопрофильных стационарах общей мощностью 85 коек. Таким образом, общий коечный фонд стационаров хосписов города на Неве составляет 250 коек. В 2014 году в хосписах Петербурга помощь оказана почти четырем тысячам человек, на дому наблюдалось почти шесть тысяч человек. Очередь на госпитализацию практически отсутствует.

В плане развития и улучшения качества оказания паллиативной помощи взрослому населению начато проектирование Центра паллиативной помощи в Колпино на 50 коек.