Все новости

Ю. Федоров принял участие в заседании Ассоциации законодательных органов регионов, входящих в ПФО

В Ижевске сенатор обсудил с коллегами вопросы межбюджетных отношений и ситуацию с реабилитацией населения с ограниченными возможностями здоровья.


Член Совета Федерации, представитель законодательного органа Удмуртской Республики в СФ Юрий Федоров Федоров
Юрий Викторович
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Удмуртской Республики
Федоров Юрий Викторович
принял участие в работе очередного заседания Ассоциации законодательных органов регионов, входящих в Приволжский федеральный округ.

В Удмуртии по официальным данным проживает 109 тысяч инвалидов (в том числе 5600 детей), что составляет около 8% населения региона. Поэтому вопросы реабилитации населения актуальны для республики. В Удмуртии в этом году был построен республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями. Он рассчитан на ежедневный прием 155 детей в возрасте от 6 месяцев до 18 лет.

«Кроме возведения этого уникального медицинского центра, которому мало аналогов в нашей стране, в республике успешно выполняются такие программы как «Доступная среда», «Социальное такси», «Пойдем гулять», которые несут важнейшую задачу реабилитации и социализации особенных детей и подростков»,- прокомментировал обсуждение вопроса сенатор Ю. Федоров.

Ю. Федоров принял участие в заседании Ассоциации законодательных органов регионов, входящих в ПФО
Ю. Федоров принял участие в заседании Ассоциации законодательных органов регионов, входящих в ПФО

Вместе с тем есть в этой сфере и проблемы. В частности, участниками было отмечено, что на сегодняшний день в Удмуртии лишь 20 процентов индивидуальных программ реабилитации инвалидов реализуются полностью. Этот показатель и в целом по России остаётся не высоким. 

Было поддержано предложение определить единый государственный орган по комплексной системе реабилитации, координирующий деятельность исполнительных органов государственной власти и организаций, участвующих в системе реабилитации и социализации инвалидов. 

В части межбюджетных отношений участники Ассоциации отметили, что, несмотря на масштабную работу по совершенствованию федерального и регионального законодательства, до сих пор не удалось достичь сбалансированности распределения компетенций между органами власти федерального, субъектового и муниципального уровней.

В Приволжском Федеральном округе получателями дотаций из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности являются 12 из 14 регионов ПФО, за исключением Республики Татарстан и Самарской области. 

По предварительной оценке Правительства Российской Федерации, с 2005 года федеральный центр возложил на регионы более 630 полномочий, из них только 117 – с соблюдением процедуры, установленной федеральным законодательством.

Много решений, которые влияют непосредственно на бюджеты субъектов, принимается на уровне федеральных министерств и ведомств. По таким направлениям, как образование, объем регулируемых на федеральном уровне расходных обязательств составляет около 80 процентов расходов региональных бюджетов, а в здравоохранении – почти 100 процентов. 

Среди вопросов, которые беспокоят регионы, участники совещания отметили недостаток объема субвенций, большие траты региональных бюджетов на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения и на лекарственное обеспечение лиц, страдающих орфанными заболеваниями.

Также многие регионы беспокоит отмена налога на движимое имущество с 2019 года и целевое назначение использования штрафов за нарушение правил дорожного движения. Эти изменения, безусловно, имеют и позитивную сторону, но они предусматривают, что регионы должны изыскать недостающие суммы на исполнение обязательств перед населением самостоятельно. 

По итогам обсуждения законодатели субъектов приняли решение о том, чтобы рекомендовать Государственной Думе ускорить принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в части переноса срока уплаты транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц с 1 декабря на 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Кроме того, Правительству России рекомендовано рассмотреть вопрос о внесении изменений в Налоговый кодекс РФ, предусматривающих исключительное право законодательных органов государственной власти субъектов на установление льгот по региональным налогам и представительных органов муниципальных образований на установление льгот по местным налогам.

«Такие мероприятия, как заседание Ассоциации законодателей регионов, очень полезны как для самих субъектов, так и для представителей федеральных органов власти», — прокомментировал заседание Ю. Федоров. «Регионы могут, что называется «сверить часы», обсудив ту или иную проблему с коллегами, а для нас, представителей федеральных структур, не менее важно, не просто слышать и чувствовать, что волнует субъекты Федерации, но и принимать решение в выработке приемлемых решений», — подытожил сенатор от Удмуртии.