Все новости

С. Лисовский: Нужно вернуться к жёсткой вертикали фитосанитарной безопасности – со строгим контролем и ответственностью

Сенатор провел первое заседание рабочей группы по совершенствованию нормативно-правовой базы в области фитосанитарной безопасности.


Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский провел заседание рабочей группы по совершенствованию нормативно-правовой базы в области фитосанитарной безопасности.

В ходе мероприятия обсуждалась возможность восстановления вертикали фитосанитарного контроля с возвращением ряда полномочий от региональных властей федеральным органам – Министерству сельского хозяйства РФ и Федеральной службе по ве­те­ри­нар­но­му и фи­то­са­ни­тар­но­му надзору (Россельхознадзору). Участники заседания также рассмотрели возможные соответствующие изменения в законодательной базе.

«На сегодняшний день у федерального центра остались в основном согласующие и нормативные полномочия. Соответственно, федеральные структуры могут подключаться, только когда уже есть серьёзный очаг заражения или эпидемия возникла одновременно в ряде регионов», — рассказал Сергей Лисовский «Парламентской газете».

По его словам, когда это разрастается в рамках нескольких регионов, как это происходит в случае с африканской чумой свиней, эпидемию уже не остановить.

По мнению сенатора, основная проблема заключается в том, что в разных регионах на разном уровне поставлена работа санитарных служб и борьба с очагами заболеваний. Некоторые регионы могут в достаточной степени финансировать соответствующие службы, но большинство субъектов РФ не имеет таких возможностей.

Сенатор сообщил, что субъектам РФ были переданы полномочия, но они не обеспечены необходимыми для выполнения этих полномочий финансами. «Один регион соблюдает все требования, а соседний регион не может их соблюдать. И работа того региона, который соблюдает все правила, получается совершенно бесполезной, потому что заболевания не имеют границ, и защититься от них невозможно».

По словам Сергея Лисовского, необходимо отменить административные решения, принятые в середине двухтысячных годов, и вернуться к жёсткой вертикали фитосанитарной безопасности — с жёстким контролем и не менее жёсткой ответственностью.

«У нас исполнительная власть региона отвечает за территориальную фитосанитарную безопасность, но эта обязанность не прописана правильно в правовом поле. Соответственно, эта обязанность превращается в «желание — не желание» и в конечном итоге в возможность не соблюдать необходимые требования», — добавил сенатор.

Он подчеркнул необходимость проработки связанных с этой темой технических и юридических вопросов.

В заседании приняли участие представители руководства Министерства сельского хозяйства РФ, Россельхознадзора, эксперты.