Председатель СФ подвела итоги работы палаты в период весенней сессии 2016 года.
В весеннюю сессию членами Совета Федерации подготовлено и внесено в Государственную
Думу 78 законопроектов, сообщила Председатель СФ Валентина Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
.
«Палата была нацелена на решение самых острых, волнующих общество и регионы проблем». В качестве примера Председатель СФ назвала закон, защищающий граждан от действий недобросовестных коллекторов и микрофинансовых организаций, а также закон по запрету на ввоз, выращивание и разведение генно-инженерно-модифицированных растений и животных на территории страны, за исключением выращивания их при проведении исследований. «Принят и важный для развития нашего рыбохозяйственного комплекса закон, направленный на стимулирование притока инвестиций в отрасль».
Валентина Матвиенко подчеркнула, что палата активно и деятельно откликается на предложения субъектов РФ, реализует их законодательные инициативы, оказывает помощь регионам. Так, после обращения ряда субъектов РФ Совет Федерации системно взялся за регулирование алкогольного рынка. «В этом году доходы в бюджеты от акцизов на алкоголь выросли на 18 процентов».
По словам Председателя СФ, в верхней палате парламента содержательно и результативно проходили дни субъектов Российской Федерации.
Одним из приоритетов в деятельности Совета Федерации стало создание условий для структурной и технологической модернизации производства, стимулирования импортозамещения, привлечения инвестиций в реальный сектор. Продолжилось совершенствование антиофшорного законодательства.
В центре внимания палаты традиционно находились вопросы социальной защиты граждан. Активно продолжалась реализация Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы. «Учитывая государственное значение Стратегии, мы должны подумать о том, что будет после окончания её действия. Один из предлагаемых вариантов — это проведение с 2017 по 2027 годы десятилетия детства», — подчеркнула Валентина Матвиенко.
В ходе весенней сессии Совет Федерации интенсивно занимался также вопросами государственной региональной политики. «В настоящее время совместно с субъектами Федерации и научно-экспертным сообществом продолжается подготовка Доклада Совета Федерации об основных направлениях государственной региональной политики. Его планируется представить в конце июля на заседании Совета Безопасности».
Председатель СФ обратила внимание, что разработан новый проект Основ государственной региональной политики, Правительство до сентября завершит работу по оценке финансовых затрат на исполнение полномочий разных уровней власти. «Предполагается издать публичный реестр полномочий разных уровней власти. Министр финансов поддержал предложение Совета Федерации, в частности, ввести мораторий на передачу субъектам РФ полномочий без их финансового обеспечения».
Валентина Матвиенко добавила, что Правительство также поддержало ряд предложений СФ по концепции проекта будущего бюджета. В частности, что межбюджетные трансферты теперь будут предоставляться регионам до 1 апреля каждого года. По ее словам, работа будет продолжена, так как нужно менять саму идеологию межбюджетных отношений для обеспечения более справедливого перераспределения налоговых и неналоговых доходов. «Мы должны создать условия для самостоятельного экономического развития регионов, формирования у них доходной базы, достаточной для того, чтобы в полном объёме исполнять свои обязательства, развивать экономику и инфраструктуру». При этом Председатель Совета Федерации отметила, что основной целью государственной региональной политики должно стать обеспечение всем гражданам определённого неснижаемого уровня качества жизни.
Учитывая все сложности международной обстановки, в эту сессию Совет Федерации сумел убедительно продемонстрировать эффективность парламентской дипломатии. В 2016 году 71 делегация Совета Федерации посетила 42 страны, в зарубежных поездках приняли участие 86 сенаторов. В Совете Федерации были приняты делегации из 36 стран мира, при этом всего состоялось 74 встречи с представителями зарубежных государств. «Для России именно сейчас как никогда важно энергично налаживать новые международные контакты, тесно взаимодействовать с коллегами за рубежом, спокойно и аргументированно объяснять им позицию нашей страны, добиваться отмены антироссийских мер».
Валентина Матвиенко напомнила о проведении под эгидой палаты ряда крупных, в том числе и международных, мероприятий, среди которых Третий форум регионов Беларуси и России с участием глав государств, четвертые Рождественские парламентские встречи, шестой Парламентский форум «Историко-культурное наследие России». По ее словам, началась подготовка к следующему Евразийскому женскому форуму, который должен состояться в 2018 году.
Председатель СФ подчеркнула, что в летний период и во время сентябрьских выборов в Государственную Думу на Совете Федерации, как постоянно действующей палате российского парламента, лежит особая ответственность за сохранение политической стабильности в стране.