Такое решение, считает Председатель Совета Федерации, позволит выстроить стратегию совершенствования законодательства и даст возможность обществу и бизнесу участвовать в обсуждении предлагаемых изменений.
В Москве состоялось традиционное совещание председателей верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов общей юрисдикции, а также председателей арбитражных судов РФ. В мероприятии принял участие Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
высоко оценила итоги работы верховных судов в 2015 году. По ее словам, верхняя палата парламента находится в постоянном диалоге с Верховным Судом РФ, в том числе по вопросам совершенствования судебной системы.
Председатель СФ напомнила о том, что в 2015 году одобрен Кодекс административного судопроизводства. «Реализованы меры для решения поставленной Президентом России задачи по повышению авторитета третейских судов. Одобрены законы, направленные на унификацию подходов к формированию органов судейского сообщества, соблюдение принципов доступности правосудия и гарантированности права каждого на судебную защиту, создание условий для единообразного применения судебного законодательства».
Валентина Матвиенко отметила ответственный подход Совета Федерации в вопросе назначением судей и назвала одной из приоритетных задач сохранение высокого кадрового потенциала в судебной системе.
Касаясь разработанного при участии верхней палаты парламента федерального конституционного закона, предоставляющего Конституционному суду право признавать невозможным исполнение в России решений международных судов, Председатель СФ подчеркнула, что такой шаг стал единственно возможным в сложившихся условиях. «Против России развязана настоящая война, в которой международные суды и проводимые ими расследования стали использоваться в качестве инструмента давления на нашу страну», — пояснила она. По словам Валентины Матвиенко, решение продиктовано необходимостью защиты национальных интересов и исключения ситуаций, в которых должны реализовываться заведомо дискриминационные, антироссийские судебные акты. «Это никак не означает, что мы собираемся построить «железный занавес» или выйти из международного правового пространства».
В то же время Председатель Совета Федерации надеется, что органы власти, судьи будут более ответственно подходить к исполнению тех вердиктов международных судов, которые не противоречат Конституции России, а также будут стремиться к минимизации ошибок, следствием которых становятся обоснованные иски в международные суды. «Следует подумать об усилении ответственности в этой сфере».
Валентина Матвиенко призвала председателей верховных судов сосредоточить внимание на том, чтобы в ходе следствия по экономическим составам помещение под стражу использовалось в качестве крайней меры. Совет Федерации готов оказать содействие в разработке соответствующего постановления Верховного Суда.
По мнению Председателя СФ, бизнесу не дают стабильно работать также постоянно меняющиеся правила игры в уголовном, налоговом, административном законодательстве. Валентина Матвиенко выступила с предложением проработать возможность введения условного моратория на бессистемное, ситуативное внесение изменений в ключевые кодексы, чтобы рассматривать поправки в законодательные акты взаимосвязано и не чаще одного раза в сессию. «Такое решение позволило бы выстроить последовательную стратегию совершенствования законодательства и дало бы возможность и обществу, и бизнесу в течение определённого времени участвовать в обсуждении предлагаемых изменений», — считает она.
Актуальной проблемой остается обеспечение открытости судебной системы. Валентина Матвиенко отметила, что сенаторы готовы в первоочередном порядке рассмотреть законопроекты, предусматривающие введение обязательной видеосъемки судебных заседаний и создание единого банка хранения таких записей.
Председатель СФ обратила внимание на усиление взаимодействия с Верховным Судом в сфере реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Валентина Матвиенко считает важным активизировать работу по разъяснению норм семейного законодательства. Она пригласила представителей Верховного Суда принять участие в марте в парламентских слушаниях, посвящённых семейному законодательству.
Вместе с тем она подчеркнула, что Совет Федерации не поддержит позицию Верховного Суда по либерализации законодательства по алиментщикам.
В работе совещания участвовали также Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев, Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка, Секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев, Руководитель Администрации Президента РФ Сергей Иванов.