В Комитете Совет Федерации по науке, образованию и культуре состоялся «круглый стол» на тему «О законодательном обеспечении государственно-частного партнерства в сфере культуры» с участием сенаторов, депутатов Государственной Думы, руководителей профильных министерств и ведомств, бизнес-структур, экспертного сообщества.
В Комитете Совет Федерации по науке, образованию и культуре состоялся «круглый стол» на тему «О законодательном обеспечении государственно-частного партнерства в сфере культуры» с участием сенаторов, депутатов Государственной Думы, руководителей профильных министерств и ведомств, бизнес-структур, экспертного сообщества.
Провел заседание заместитель председателя Комитета Сергей Рыбаков. В работе «круглого стола» также приняли участие члены Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Сергей Щеблыгин, Галина Николаева.
Сергей Рыбаков отметил, что, обсуждая развитие инструментов государственно-частного партнерства, следует, прежде всего, иметь в виду регионы, поскольку вопросы финансирования сферы культуры там стоят острее, чем в Москве или Санкт-Петербурге.
Сенатор добавил, что нужно искать разнообразные механизмы и стимулы для привлечения средств в сферу культуры. Это может быть создание предприятий с участием частного бизнеса, благотворительная деятельность, меценатство. Сергей Рыбаков напомнил, что накануне Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О меценатской деятельности», в котором определено само это понятие, взаимоотношения между меценатами и получателями меценатской поддержки, роль государственных органов и их обязанности по отношению к меценатам. «Осталось развить эту тему в Налоговом кодексе. Это следующий важный этап, которым мы займемся», -отметил сенатор.
Заместитель Министра культуры Российской Федерации Григорий Пирумов рассказал о мероприятиях, которые осуществляет министерство, по вовлечению объектов культурного наследия в хозяйственный оборот. В частности, через три месяца вступают в силу изменения в закон об объектах культурного наследия, согласно которым можно будет передавать в аренду на льготных условиях физическим и юридическим лицам объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии.
В настоящее время министерство разрабатывает подзаконные акты в развитие Закона.
Григорий Пирумов также отметил, что сегодня государственно-частное партнерство в России находится в стадии становления и нуждается в дальнейшем развитии нормативно-правовой базы. Проект федерального закона об основах государственно-частного партнерства прошел первое чтение в Государственной Думе, однако его дальнейшее рассмотрение отложено. По мнению Григория Пирумова, необходимо ускорить принятие этого документа. Он также проинформировал участников «круглого стола» о том, что министерством подготовлены поправки в закон «О концессионных соглашениях», которые создают реальные условия для интегрирования концессионной модели государственно-частного партнерства в сферу культуры, в том числе для реставрации и включения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот.
Участники заседания поддержали эти предложения и рекомендовали Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность включения их в проект закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты РФ.
Государственной Думе рекомендовано вернуться к рассмотрению законопроекта об основах государственно-частного партнерства.