А. Башкин провел семинар-совещание.
Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин
Башкин
Александр Давыдовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Астраханской области
провел семинар-совещание Комитета СФ «О совершенствовании механизмов противодействия пропаганде криминального образа
жизни и криминальной идеологии».
Профилактика совершения преступлений и правонарушений – приоритет государственной политики в РФ
Александр Башкин подчеркнул, что профилактика совершения преступлений и правонарушений – приоритет государственной политики в РФ. «Это приоритет и в работе Совета Федерации. На различных мероприятиях в палате неоднократно поднимался вопрос о кибербезопасности, обеспечении правопорядка в интернет-пространстве, профилактике этих преступлений и правонарушений», — сказал сенатор.
«Мы, как и все цивилизованные страны, понимаем, что интернет-пространство не может быть пространством беззакония и произвола», — подчеркнул Александр Башкин.
Экспертный совет при Комитете СФ по конституционному законодательству и государственному строительству детально изучил ситуацию с распространением в интернет-пространстве криминальной субкультуры, а также формирование в сети на ее основе криминальных групп и интернет-сообществ. «Активный рост этих процессов не может не вызывать обеспокоенности».
«С появлением и развитием интернет-технологий криминальная идеология перетекла за пределы пенитенциарных учреждений, стала широко распространяться в окружающей жизни, пытаясь навязать нам свои законы и отношения. В интернет-пространстве пропагандируются тюремные своды правил, воровская романтика, иерархия воровских взаимоотношений», — сказал парламентарий.
Сенатор отметил, что при этом активно формируется противоправное мировоззрение, ориентированное на протестное поведение, на подрыв общепризнанных ценностей, государственных институтов власти, ненависть и вражду к представителям правоохранительных органов и судейского сообщества. На этой основе в киберпространстве формируются группы и различные сетевые сообщества. Они хорошо организованы и структурированы, отличаются мобильностью, преимущественно молодым и агрессивным контингентом. «Эти группы по быстрой, молниеносной команде могут оказаться на улице и стать непосредственной угрозой для безопасности граждан, их прав и свобод. Это дает основания считать криминальные интернет-сообщества спящими ячейками, готовыми в любой момент проявить себя организаторами беспорядков, экстремистских действий и терроризма».
Александр Башкин отметил, что российское законодательство содержит нормы, направленные на борьбу с пропагандой экстремизма, однако в большинстве случаев пропаганда криминального образа жизни и криминальной идеологии, имея схожее с экстремизмом общественно-опасное значение, формально не всегда подпадает под перечень деяний и признаков, перечисленных в законе о противодействии экстремистской деятельности. Сенатор подчеркнул, что действующее законодательство нуждается в совершенствовании и доработке.
Парламентарий привел в качестве примера решение Верховного Суда РФ о признании движения АУЕ экстремистским, в котором указывается, что, несмотря на принимаемые меры, количество использованных АУЕ интернет-ресурсов не сокращается.
«Законодатели задумались о целесообразности обособленного регулировании этих отношений по двум позициям. Первое – законодательное определение понятий «криминальная субкультура» и «криминальное интернет-сообщество», второе – дополнить компетенцию уполномоченного федерального органа включать в реестр нежелательных сведений информацию, направленную на осуществление деятельности по формированию поддержки криминальной субкультуры, включая создание интернет-сообщества», — сказал Александр Башкин.
В мероприятии приняли участие заместитель
председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Юрий Валяев,
Валяев
Юрий Константиновичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Еврейской автономной области
представители МВД, Министерства юстиции, Министерства
цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Генеральной прокуратуры,
ФСИН, Роскомнадзора.