На законодательном уровне уделяется большое внимание вопросам цифровизации, отметила сенатор.
Первый заместитель председателя
Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному
строительству Ирина Рукавишникова
Рукавишникова
Ирина Валерьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области
провела «круглый стол» на тему «Межведомственное электронное взаимодействие:
состояние и перспективы развития».
В мероприятии
приняли участие член Комитета СФ по социальной политике Мухарбек Барахоев,
Барахоев
Мухарбек Ойбертовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия
член Комитета СФ по обороне и безопасности Маргарита Павлова,
Павлова
Маргарита Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Челябинской области
заместитель
руководителя ФНС Виталий Колесников,
заместитель руководителя Рособрнадзора Игорь
Круглинский, заместитель
руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Константин Анисимов, председатель
Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко, представители Администрации Президента РФ,
Генеральной прокуратуры, МВД, Министерства юстиции, Министерства науки и высшего образования, Министерства цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций, Министерства труда и социальной защиты, Федеральной службы по труду и занятости, Аналитического центра при Правительстве РФ, Фонда
социального страхования, Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского
страхования, научного сообщества, эксперты.
Ирина Рукавишникова подчеркнула, что вопрос развития и повышения эффективности системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) является одним из наиболее важных для успешного осуществления цифровой трансформации в нашей стране. Президентом России в Послании Федеральному собранию в апреле этого года дано поручение обеспечить дистанционное предоставление большинства государственных и муниципальных услуг к 2024 году, напомнила она.
Сенатор отметила, что на законодательном уровне также уделяется большое внимание вопросам цифровизации. «Так, в этом году эта тема рассматривалась на заседании Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации. Кроме того, у нас действует Совет по развитию цифровой экономики, возглавляемый первым заместителем Председателя СФ Андреем Турчаком. Эта площадка уже доказала свою эффективность, которая обусловлена в первую очередь возможностью совместной работы экспертного сообщества, представителей исполнительной и законодательной власти».
По ее словам, достижение целей цифровой трансформации, в том числе осуществление дистанционного предоставления государственных и муниципальных услуг, напрямую увязано с эффективностью работы системы межведомственного электронного взаимодействия. Сегодня к этой системе подключены все базовые государственные информационные ресурсы, включая все федеральные органы власти. Технологии СМЭВ постоянно развиваются.
Вместе с тем, ее дальнейшее развитие требует решения ряда задач, указала Ирина Рукавишникова. В первую очередь это устранение «цифрового неравенства» регионов. В некоторых из них текущее состояние цифровой инфраструктуры просто не позволяет обеспечить необходимый уровень электронного взаимодействия. Еще один фактор, влияющий на развитие СМЭВ, — это уровень цифровых компетенций пользователей — государственных и муниципальных служащих.
Парламентарий напомнила, что в июне прошлого года принят закон «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации». Он предполагает создание нового информационного регистра, который объединит в себе большое количество данных, собранных из разных источников. Передача данных будет осуществляться как раз посредством действующей СМЭВ.
Положения закона вступают в силу поэтапно – вплоть
до 1 января 2026 года. «Это очень масштабный проект, еще на стадии принятия
закона мы договаривались с оператором федерального регистра – с Федеральной
налоговой службой – о том, что будем следить за его реализацией», — сказала Ирина Рукавишникова.
По ее словам, в ходе подготовки к «круглому столу» поступили вопросы из регионов. «В частности, коллеги интересуются, будет ли в едином федеральном регистре населения решена проблема унификации внесения информации о документах, удостоверяющих личность иностранных граждан, а также о документах российских граждан, но иностранного образца. В настоящее время данные о таких документах вносятся в различные информационные системы в разных форматах, что в последствии препятствует их проверке. Еще один вопрос: каким будет порядок исправления ошибочных сведений о физлицах.
Виталий Колесников рассказал о ходе реализации Федерального закона «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации», в том числе о подготовке необходимых нормативных правовых актов. Опытная эксплуатация регистра завершилась 1 октября 2021 года и сейчас началось его первоначальное наполнение.