Ю. Федоров: Для восстановления и роста экономики необходимо создавать условия для привлечения частного капитала

Первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Юрий Федоров Федоров
Юрий Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Удмуртской Республики принял участие в заседании комиссии Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросам экономической и промышленной политики. Мероприятие состоялось в режиме видеоконференцсвязи.

 «В современных условиях восстановление экономики, а тем более ее рост, возможны только при создании максимально благоприятных условий для привлечения инвестиций и активном вовлечении частного капитала в реализацию масштабных общественно значимых проектов», — отметил сенатор.

По его словам, механизмы государственно-частного партнерства (ГЧП) успешно применяются во всем мире для реализации крупномасштабных проектов. Эти механизмы актуальны не только для мегапроектов, но и для проектов среднего уровня и более мелких, в том числе, уровня муниципальных образований.

 «На сегодняшний день по различным оценкам на стадии подготовки и реализации находится около трех тысяч соглашений государственно-частного партнерства, более 1,7 триллиона рублей инвестиций. Большая часть из них – концессионные соглашения», — сказал Юрий Федоров.

Сенатор подчеркнул, что кризисные явления в экономике, возникшие, в том числе, из‑за пандемии, притормозили развитие соглашений ГЧП.

Парламентарий сообщил, что от профессионального сообщества поступают предложения по совершенствованию законодательства о ГЧП. «Речь, в частности, идет о включении в закон о ГЧП положений, устанавливающих гарантии для частных партнеров и финансирующих лиц, расширении возможностей сторон при структурировании соглашений о ГЧП, устранении правовой неопределенности, касающейся статуса финансирующих лиц», — пояснил Юрий Федоров.

Он также заметил, что положения закона о ГЧП необходимо привести в соответствие с земельным, лесным и водным законодательством, а также законодательством РФ о недрах.

Особое внимание сенатор уделил проекту федерального закона о внесении изменений в законы о концессиях и ГЧП, подготовленному Министерством экономического развития РФ.

«Наибольшее опасение у участников рынка вызвало появившееся в одной из последних версий законопроекта установление максимального размера бюджетного участия в концессионных проектах на уровне 80 процентов расходов на создание или реконструкцию объекта концессионного соглашения, и максимального размера капитального гранта на уровне 75 процентов», — считает Юрий Федоров.

Парламентарий пояснил, что, по оценке участников рынка, установление пороговых значений приостановит реализацию заключенных концессионных соглашений, а также воспрепятствует запуску новых проектов. По данному вопросу для выработки компромиссного решения будет продолжена совместная работа профильного Комитета СФ и Министерства экономического развития РФ.

В заседании приняли участие председатель комиссии, председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин, председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев, а также члены Комиссии – председатели региональных органов законодательной власти.