Н. Журавлев выступил на заседании расширенной Коллегии Федерального казначейства

Заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области выступил на расширенной Коллегии Федерального казначейства.

Сенатор подчеркнул, что ведомство является ключевым звеном в системе государственных финансов, главным компонентом бюджетной политики государства и единой системы финансового контроля.

«Одной из главных наших общих задач является обеспечение стабильности региональных и муниципальных финансов», — сказал Николай Журавлев. В период пандемии регионам оказывалась существенная помощь из федерального центра. Вместе с тем по итогам прошлого года бюджеты регионов исполнены с дефицитом почти в 700 миллиардов рублей, а на 2021 год дефицитный бюджет принят абсолютным большинством субъектов Российской Федерации, его совокупный объем может достигнуть полтриллиона рублей.

«В сложившейся ситуации регионы вынуждены заимствовать. За прошедший год объем госдолга субъектов Федерации увеличился. Один из способов решения данной проблемы — это замещение дорогих коммерческих кредитов на бюджетные, в том числе на так называемые «казначейские кредиты». В прошлом году поручение главы государства об увеличении предельного срока предоставления «казначейских кредитов» было выполнено в кратчайшие сроки. Также регионам была предоставлена возможность рефинансировать «казначейские кредиты» бюджетными кредитами. Инструмент «казначейских кредитов» востребован. Объем таких кредитов в 2020 году вырос более чем в полтора раза. Данный инструмент позволяет сократить расходы на обслуживание долга и нацелен на обеспечение устойчивости региональных бюджетов».

Николай Журавлев отметил, что Совет Федерации с особым вниманием следит за развитием ситуации со сбалансированностью региональных бюджетов. «Мы понимаем, что есть риск сохранения негативного воздействия последствий пандемии на региональные бюджеты и в этом году. В связи с этим палатой даны соответствующие рекомендации Правительству».

Сенатор отметил, что с 1 января текущего года вступил в силу реформаторский для Казначейства и для всего сектора государственного управления, закон о казначейском обслуживании и системе казначейских платежей. Все транзакции, которые совершают участники бюджетного процесса, должны перейти в Федеральное казначейство. «Консолидация государственных и муниципальных ресурсов в Федеральном казначействе, без сомнения, повысит прозрачность и качество управления бюджетными расходами. Кардинально сократит сроки перечисления средств в бюджеты и бюджетополучателям. Что, в свою очередь, позволит значительно сократить временной разрыв от принятия решения до его реализации. Контроль в режиме реального времени и возможность более эффективно управлять ликвидностью приобретает сегодня особое значение».

Николай Журавлев отметил что темпы экономического роста и достижение национальных целей развития во многом зависят от эффективности системы госзакупок. «В связи с этим хочу отметить, что в числе важнейших задач ведомства – контроль в сфере закупок, а также ведение и развитие соответствующей Единой информационной системы». В прошлом году был внесён ряд важных поправок, направленных на оптимизацию закупок в связи с пандемией. На подходе второй оптимизационный пакет поправок. Внесённый Правительством законопроект предусматривает комплексное совершенствование закона о контрактной системе. Планируются дальнейшее упрощение и оптимизация всех процедур, развитие информационного обеспечения контрактной системы.

По словам парламентария, в текущем году планируется уделить серьезное внимание регламенту применения механизма казначейского сопровождения. Проект федерального закона с поправками к Бюджетному кодексу уже внесен в Государственную Думу.