В Совете Федерации обсудили тему формирования такой системы, в том числе по мониторингу состояния водных объектов и земель.
В Совете Федерации прошло совещание на тему «О формировании эффективной системы государственного экологического мониторинга, в том числе за состоянием водных объектов и земель».
Провел мероприятие член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Орденов.
Сенатор напомнил, что Президент России в своем Послании Федеральному Собранию дал поручение отработать и внедрить систему мониторинга качества воздуха и в дальнейшем распространить такой контроль за состоянием воды и почвы для формирования полноценной системы экологического мониторинга.
Тема государственного экологического мониторинга поднимается впервые на площадке нашего Комитета, поэтому ключевая задача — вскрыть уже возникшие проблемы на этапах подготовки системы и рассмотреть предложения по их решению
«Тема государственного экологического мониторинга поднимается впервые на площадке нашего Комитета, поэтому ключевая задача — вскрыть уже возникшие проблемы на этапах подготовки системы и рассмотреть предложения по их решению», — отметил Геннадий Орденов.
По мнению законодателя, серьезной проблемой было и остается грамотное финансирование. И сейчас важно определить, какие области наиболее отстают и нуждаются в дополнительной поддержке.
Геннадий
Орденов
обратил внимание, что на заседании Совета по АПК в прошлом году поднимался этот
вопрос. В частности, был проведен анализ и выявлено более 4,5 тыс. НКО,
занимающихся экологией, работа тысячи из которых поддержана президентскими
грантами. Несколько крупных НКО ведут работу по составлению экологических
рейтингов регионов и мониторингу экологической обстановки.
Вместе с тем, парламентарий указал, что среди подобных организаций многие спекулируют экологической информацией, некоторые просто стремятся получить президентский грант или проявиться на какой‑нибудь одной ситуации по строительству объекта. «При этом уровень доверия населения у многих экологических организаций достаточно высокий. Существует огромная проблема с лабораторной базой ведомств, ответственных за сбор информации об окружающей среде. Базы устарели и нуждаются в полном обновлении».
По итогам обсуждения участники совещания рекомендовали Правительству РФ разработать и издать нормативные правовые акты, направленные на законодательное урегулирование создания и функционирования Комплексной системы мониторинга окружающей среды на территории страны.
Кроме этого предложено определить источники финансирования этой системы, а также разработать и утвердить «дорожную карту» ее создания, включая сроки и этапы реализации.
Министерству природных ресурсов и экологии РФ рекомендовано инициировать подключение к работе по разработке «дорожной карты» создания Комплексной системы мониторинга Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору сфере природопользования, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной антимонопольной службы, Госкорпорации «Ростех».
Участники встречи предложили реализовать проект «Цифровой Обь-Иртышский бассейн» как пилотный в рамках создания комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации.
Также Федеральной службе по надзору сфере природопользования важно доработать методические указания по обеспечению функционирования государственной информационной системы с учетом предположений и замечаний.
Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды рекомендовано предоставить информацию субъектам Федерации по унифицированному программному обеспечению для сбора, обработки и автоматизированной доставки заинтересованным пользователям информации о состоянии и загрязнении окружающей среды.
Профильному Комитету Совета Федерации поручено подготовить решение по вопросу «О формировании эффективной системы государственного экологического мониторинга, в том числе за состоянием водных объектов и земель».
В мероприятии приняли участие члены
Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Елена Авдеева,
Авдеева
Елена Осиповнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Вологодской области
Юрий Важенин,
Важенин
Юрий Ивановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дмитрий
Кузьмин,
Кузьмин
Дмитрий Геннадьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса
Алексей Кондратенко,
Кондратенко
Алексей Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Краснодарского края
Олег Цепкин,
Цепкин
Олег Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области
представители Министерства
природных ресурсов и экологии РФ, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,
Федерального агентства водных ресурсов, Федеральной службы по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды, субъектов Российской Федерации, эксперты.