В Совете Федерации состоялось заседание Совета по региональному здравоохранению, посвященное проблемам кадрового обеспечения системы медицинского обслуживания.
Заместитель Председателя Совета
Федерации Галина Карелова
Карелова
Галина Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Воронежской области
провела
заседание Совета по региональному здравоохранению на тему «Кадровое обеспечение
системы здравоохранения: проблемы и пути решения».
Вице-спикер СФ, открывая заседание, отметила, что кадровое обеспечение
медицинской отрасли, качество и доступность медицинского обслуживания являются
важнейшими факторами, влияющими на успешное достижение целей нацпроектов «Демография»
и «Здравоохранение».
Сенатор отметила, что хотя за последние годы сделан целый ряд важных шагов, которые помогли улучшить ситуацию, однако дефицит медицинских кадров, по‑прежнему, одна из болевых точек здравоохранения. Среди основных проблем – низкая обеспеченность медицинскими кадрами в сельской местности и удаленных населенных пунктах, региональные диспропорции, дисбаланс врачей-специалистов и врачей участковой службы в первичном звене, отсутствие современного законодательного регулирования непрерывного образования.
Галина Карелова особое внимание уделила совершенствованию механизма целевой подготовки кадров, напомнив, что с 1 января 2019 г. действует ряд новых положений. Установлен срок работы по окончании целевого обучения — 3 года. Кроме того, введены штрафы в случае отказа выпускников от работы, предусмотренной договором, в государственных учреждениях здравоохранения. Установлена ответственность заказчика.
«Эти меры будут содействовать закреплению кадров на местах. Однако чтобы механизм целевого приема заработал в полную силу, он должен быть более ориентирован на потребности регионов», — убеждена вице-спикер Совета Федерации.
Прогноз потребности в специалистах, по ее мнению,
должен учитывать комплекс факторов — территориальные особенности, планы региона по расширению инфраструктуры здравоохранения, показатели
нацпроектов в регионе и т. д. Это позволит
точнее сформировать объемы подготовки специалистов по программам высшего
медицинского и фармацевтического образования.
Большой позитивный отклик на местах вызвало положение Послания Президента РФ о снятии возрастных ограничений в программе «Земский доктор»
По словам Галины Кареловой, большой позитивный отклик на местах вызвало положение Послания Президента Российской Федерации о снятии возрастных ограничений в программе «Земский доктор», что в ближайшее время будет закреплено законом.
Во многих регионах, подчеркнула она, действуют собственные меры социальной и материальной поддержки медицинских работников. Было бы целесообразно обобщить наиболее эффективные и выработать рекомендации по их применению на всей территории страны, предложила парламентарий.
Кроме того, отметила Галина Карелова, Совет Федерации намерен предложить Правительству увеличить с 2020 года ежегодную квоту целевого приема в медицинские вузы, а также провести анализ эффективности использования заказчиками возможностей целевой подготовки кадров.
«Важно понять, почему в условиях дефицита медицинских кадров в организации здравоохранения не приходят все выпускники. Надо проанализировать по регионам также причины отказа в приеме на работу. Мониторинг кадровой ситуации в регионах должен быть комплексным и постоянным. Совет Федерации готов в нем участвовать», — заключила Галина Карелова.
Директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Министерства здравоохранения РФ Татьяна Семенова отметила, что без реализации региональных программ не достичь выполнения поставленных Президентом РФ задач, в том числе в кадровом обеспечении отрасли. Она высказалась за проведение системной работы в этой сфере на федеральном и региональном уровнях.
По итогам обсуждения Совет выработал проект решения. В нем, в частности, Совету Федерации совместно с Минздравом РФ рекомендовано осуществлять постоянный мониторинг реализации федерального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» в рамках национального проекта «Здравоохранение».
В обсуждении приняли участие первый
заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Игорь Каграманян,
Каграманян
Игорь Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ярославской области
члены Совета
Федерации, первый заместитель Министра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева, статс-секретарь – заместитель Министра науки и высшего образования РФ Марина Лукашевич,
представители региональных органов государственной власти, эксперты.