Провел заседание председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам А. Артамонов.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендовал палате одобрить Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2020 год».
Провел заседание председатель Комитета СФ Анатолий Артамонов.
Артамонов
Анатолий Дмитриевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области
С докладами выступили заместитель Министра финансов РФ Ирина Окладникова, председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин, первый заместитель председателя Комитета СФ Елена Перминова.
Ирина Окладникова отметила, что в 2020 году на российскую экономику оказали влияние два фактора – вынужденное ограничение работы предприятий из‑за пандемии и рекордное снижение экспортных цен на энергоносители. Особенностью бюджетного процесса стали беспрецедентные полномочия Правительства РФ, связанные с правом формирования и расходования Резервного фонда Правительства. «Все эти вопросы согласовывались с Комиссией Федерального Собрания по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде. Судя по итогам года, это сработало».
Алексей Кудрин представил заключение Счетной палаты. По его словам, в ходе проверок выявлены нарушения на 338 миллиардов рублей. Они касаются бухгалтерского учета, процедуры закупок. Нарушения такого же рода еще на 445 миллиардов исправлены в ходе проверок. «Кризисная ситуация потребовала от Правительства, которое сформировалось в январе 2020 года, оперативных и сложных решений. Были предприняты своевременные меры, удалось ослабить влияние кризиса».
Елена
Перминова
Перминова
Елена Алексеевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Курганской области
отметила, что главной особенностью
бюджета за 2020 год стали огромные средства, направленные на поддержку
экономики, населения и регионов. «Мы отмечаем, что были расширены права Правительства
РФ по исполнению бюджета, также были даны серьезные права регионам, чтобы они в этой сложной ситуации смогли исполнять свои бюджеты».
Подводя итоги обсуждения, Анатолий Артамонов указал, что в 2020 году Министерством финансов, Правительством была проделана большая работа совместно с Федеральным Собранием. «Все инициативы Президента и Правительства были вовремя оформлены в законодательные и нормативные документы. Мы прошли 2020 год значительно лучше, чем многие страны, благодаря политике, которая проводилась государством».
Наши действия должны создавать более благоприятные условия в обрабатывающих отраслях, там, где может создаваться дополнительная стоимость и формироваться дополнительная налоговая база
Вместе с тем, подчеркнул глава Комитета СФ, из ситуации, которая была в 2020 году, нужно извлечь уроки. «Мы давно говорим, что надо слезать с «нефтяной иглы». Этого можно добиться только через развитие реального сектора. Значит, наши действия должны создавать более благоприятные условия в обрабатывающих отраслях, там, где может создаваться дополнительная стоимость и формироваться дополнительная налоговая база».
Анатолий Артамонов напомнил, что расходы федерального бюджета в 2020 году увеличились на 25 процентов. «Это колоссальный рост. Но если мы расходуем эти средства на проедание – это нам ничего не дает в будущем, больше того, мы рискуем получить снижение деловой активности региональных команд».
«Как указал Президент России в Послании Федеральному Собранию, необходимо стимулировать деловую активность регионов. Они должны видеть собственные резервы, а не только рассчитывать на средства из федерального бюджета», — подчеркнул сенатор.
Анатолий Артамонов указал, что при планировании бюджета на следующую трехлетку нужно закладывать эти базовые стимулы, которые позволили бы развиваться и регионам, и стране в целом.
Также Комитет СФ рекомендовал палате одобрить законы «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год», «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2020 год» и «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2020 год».