При этом сенаторы подчеркнули, что выпадающие доходы должны быть в полном объеме компенсированы бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендовал палате одобрить закон о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, принятый к рассмотрению на предыдущем заседании СФ. Тогда палата приняла решение рассмотреть закон с учетом уточненных данных, которые поступят из Правительства РФ.
Провел заседание председатель Комитета
СФ Сергей Рябухин.
Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области
В обсуждении участвовали представители Министерства финансов, Министерства экономики, Федеральной налоговой службы, Счетной палаты.
По словам Сергея Рябухина, закон направлен на совершенствование процедур налогового администрирования, устранение пробелов и неточностей в регулировании порядка рассмотрения дел о налоговых правонарушениях, изменение порядка установления налоговых ставок по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в региональные бюджеты, отмену отдельных льгот по налогу на имущество организаций.
Кроме этого, отменяется обложение налогом на имущество организаций движимого имущества, то есть транспортных средств, машин и технологического оборудования, используемых в качестве основных средств в производственной деятельности.
Упрощен порядок подтверждения обоснованности применения ставки НДС в размере 0 проц. при экспорте товаров, транспортные и товаросопроводительные документы можно будет представлять только по требованию налогового органа. Аналогичным образом упрощается порядок подтверждения права на освобождение от уплаты акциза при вывозе товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.
Вводится бессрочный запрет на регистрацию налоговыми органами договоров о создании КГН и изменений в договоры, предусматривающие присоединение новых участников таких групп. Определен предельный срок окончания действия действующих договоров о создании КГН, созданных до вступления в силу этого закона — не позднее 1 января 2023 г.
Одновременно сенаторы высказали ряд замечаний. Как говорится в заключении Комитета СФ, исключение законом движимого имущества из объектов налогообложения налогом на имущество организаций приведет к сокращению доходов региональных бюджетов. В связи с этим Комитет СФ считает, что указанные выпадающие доходы должны быть в полном объеме компенсированы бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета
Комитет СФ подготовил проект Постановления Совета Федерации с предложениями в связи с одобрением данного закона, в котором СФ, в частности, рекомендует Правительству обеспечить начиная с 2019 г. компенсацию выпадающих доходов регионов в связи с исключением движимого имущества из объектов налогообложения, предусмотрев увеличение норматива зачисления в региональные бюджеты акцизов на алкогольную продукцию, а также установить норматив зачисления в региональные бюджеты акцизов на табачную продукцию.