Л. Бокова: Анонимную и нелегальную продажу сим-карт необходимо пресечь законодательно

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, председатель Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества Людмила Бокова Бокова
Людмила Николаевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области провела совещание на тему регулирования рынка сотовой связи.

Речь, в частности, шла о подготовке законопроекта о запрете компаниям сотовой связи выдавать сим-карты через посредников, которые продают их без оформления договора и передачи сотовым операторам сведений об абонентах.

Как сообщил заместитель начальника Управления анализа и координации оперативно-служебной деятельности в сфере противодействия экстремизму и терроризму Министерства внутренних дел РФ Алексей Чуриков, на сегодняшний день в России более 250 млн активных сим-карт

Он отметил, что действующее законодательство позволяет приобретать любое количество номеров. «Так, в Свердловской области зарегистрирован случай, когда одному человеку было выдано 200 тыс. сим-карт. Такие карты используются при подготовке терактов и других тяжких преступлений. Для правоохранителей важно знать конечного абонента. Но в ситуации, когда карты выдаются без идентификации личных данных конечного пользователя, это невозможно».

По словам Людмилы Боковой, одна из существующих проблем — это передача уже зарегистрированных сим-карт третьим лицам. «Остается также нерешенной проблема с продажей сим-карт в большом количестве юридическим лицам для корпоративного использования. Данные физических лиц компании при этом не предоставляют операторам, ответственность за это не предусмотрена».

Сенатор подчеркнула, что впервые выработка законодательных норм в сфере мобильной связи проходит совместно с силовыми структурами, заинтересованными ведомствами и самими участниками рынка.

Как считает специалист Федеральной службы безопасности Роман Антипин, сложившаяся ситуация крайне негативно сказывается на проведении оперативно-розыскных работ. «Услуги связи могут быть предоставлены только после того, как будут проверены данные покупателя».

Представители сотовых операторов, в свою очередь, подчеркнули, что такая проверка может эффективно осуществляться только при получении ими доступа к государственным информационным базам.

На совещании обсуждались также возможные меры по снижению количества посредников-дилеров.

В мероприятии приняли участие представители Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, крупнейших операторов сотовой связи.