Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на четыреста сорок первом заседании палаты рассмотрел и одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Федеральный закон предусматривает в том числе исключение движимого имущества, учитываемого на балансе в качестве объектов основных средств, из объектов обложения налогом на имущество организаций, что должно способствовать созданию стимулов для развития промышленности и обновления основных фондов.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обращает внимание, что в соответствии со статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций является региональным налогом и сокращение налогооблагаемой базы по этому налогу приведет к снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, что окажет негативное влияние на сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации и ограничит их возможности по исполнению своих расходных обязательств. По оперативной информации, поступившей по запросам членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации из субъектов Российской Федерации 26 июля 2018 года, предварительный объем выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации составит более 296 млрд. рублей.
Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Предложить Правительству Российской Федерации:
принять до 1 ноября 2018 года нормативные правовые акты, устанавливающие перечни объектов движимого и недвижимого имущества, учитываемого на балансе в качестве объектов основных средств;
обеспечить начиная с 2019 года компенсацию выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с исключением движимого имущества из объектов обложения налогом на имущество организацийс учетом объемов сокращения поступлений от указанного налога по каждому субъекту Российской Федерации, предусмотрев увеличение норматива зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, а также предусмотрев установление норматива зачисления в бюджеты субъектов Российской Федерации акцизов на табачную продукцию.
2. Предложить трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений до 20 сентября 2018 года рассмотреть меры по компенсации выпадающих доходов бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с исключением движимого имущества из объектов налогообложения поналогу на имущество организаций.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО
Москва
28 июля 2018 года
№ 340-СФ