Рассмотрев в рамках Дней Нижегородской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 14–15 декабря 2021 года, вопросы социально-экономического развития Нижегородской области, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Нижегородская область – субъект Российской Федерации, обладающий значительным экономическим и инвестиционным потенциалом. Регион относится к числу крупнейших индустриальных центров России с высокой долей промышленности в экономике.
Согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р, повышение конкурентоспособности экономики Нижегородской области связано с развитием отраслей перспективной экономической специализации, включающих в том числе производство машин и оборудования, пищевых продуктов, резиновых и пластмассовых изделий, электрического оборудования, металлургическое производство, профессиональную, научную и техническую деятельность, туризм.
В структуре промышленности региона преобладают обрабатывающие производства, включая производство изделий народных художественных промыслов, нефтеперерабатывающая, лесоперерабатывающая, металлургическая, автомобильная, радиоэлектронная, химическая и пищевая промышленность.
Субъект Российской Федерации является центром научно-технического развития. Здесь находятся признанные во всем мире научные школы радиофизики и электроники, ядерной и лазерной физики, металлоорганической химии, микробиологии, высоких технологий в медицине.
Нижегородская область – один из наиболее развитых регионов Российской Федерации в сфере информационных технологий. Сегодня нижегородское компьютерное программное обеспечение экспортируется более чем в 30 стран.
В регионе уделяется большое внимание развитию транспортной инфраструктуры. Вместе с тем требуется строительство ряда крупных транспортных развязок. Актуальным вопросом является модернизация объектов городского транспорта ввиду высокой степени их износа.
В целях создания условий для оказания качественной медицинской помощи населению региона необходимо строительство крупных объектов здравоохранения и их оснащение современным медицинским оборудованием.
Важным для области остается вопрос переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Для решения указанных проблем требуется привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640, бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятия по строительству центра онкологии, гематологии и иммунологии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Нижегородская областная детская клиническая больница»;
2) рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу мероприятия по строительству областного онкологического центра Нижегородской области со стационаром на 440 коек и с поликлиникой на 450 посещений в смену, включающего блок позитронно-эмиссионной томографии с циклотроном;
3) рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года № 1596, бюджетных ассигнований на софинансирование следующих мероприятий:
строительство дублера проспекта Гагарина города Нижний Новгород (первая очередь);
строительство дублера проспекта Ленина города Нижний Новгород;
4) рассмотреть вопрос о выделении в рамках федерального проекта «Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях» национального проекта «Безопасные качественные дороги» бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по обновлению подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта Нижегородской агломерации, в том числе с учетом приоритетности использования транспорта, работающего на газомоторном топливе;
5) рассмотреть вопрос о выделении в рамках подпрограммы «Использование водных ресурсов» государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 322, бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по берегоукреплению левого берега реки Оки в Канавинском и Ленинском районах города Нижний Новгород;
6) рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, бюджетных ассигнований в целях предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств Нижегородской области, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению объектами транспортной и коммунальной инфраструктур семи земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в целях индивидуального жилищного строительства;
7) рассмотреть предложение Правительства Нижегородской области о возможности софинансирования из федерального бюджета мероприятий по созданию объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра «Квантовая» долина» в Нижегородской области.
2. Рекомендовать Министерству просвещения Российской Федерации совместно с Правительством Нижегородской области проработать вопрос о софинансировании мероприятий по капитальному ремонту здания государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи «Вега» и филиала государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей-интернат „Центр одаренных детей“ – Мореновский образовательный центр „Пульсар“.
3. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» бюджетных ассигнований на софинансирование следующих мероприятий:
строительство автомобильной дороги от рабочего поселка Выездное до железнодорожной станции Арзамас-1 в Арзамасском районе Нижегородской области;
реконструкция участка автомобильной дороги Владимир – Муром – Арзамас со строительством путепровода в Арзамасском районе Нижегородской области.
4. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации рассмотреть предложения Правительства Нижегородской области о софинансировании мероприятия по завершению строительства обхода города Балахны.
5. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации рассмотреть с участием государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» предложение Правительства Нижегородской области о модернизации инфраструктуры и объектов городского наземного электрического транспорта Нижегородской агломерации.
6. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотреть вопрос о выделении в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» бюджетных ассигнований в целях реализации второго и третьего этапов благоустройства Соборной площади и прилегающих улиц в городе Арзамасе.
7. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства рассмотреть вопрос о выделении бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации проектов комплексного развития территорий в городе Нижний Новгород при условии представления Правительством Нижегородской области необходимой документации и обосновывающих материалов.
8. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:
1) рассмотреть предложения Правительства Нижегородской области о проведении ежегодно в Нижегородской области Глобального форума креативных территорий;
2) рассмотреть предложения Правительства Нижегородской области о проведении в Нижегородской области Всемирного конгресса традиционной игрушки, приуроченного к празднованию 100-летия нижегородской матрешки, в целях популяризации народных художественных промыслов и традиционных ремесел, а также о формировании общероссийского организационного комитета по его проведению;
3) рассмотреть предложения Правительства Нижегородской области о создании Дома народных художественных промыслов России с общероссийской научно-творческой лабораторией народных художественных промыслов в Нижегородской области в целях возрождения, сохранения, развития и популяризации народных художественных промыслов.
9. Рекомендовать Федеральному агентству по туризму рассмотреть предложения Правительства Нижегородской области о включении городов Нижегородской области, в том числе городов Нижний Новгород и Городец, в межрегиональные проекты в сфере внутреннего туризма.
10. Рекомендовать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о подготовке предложений по выделению в рамках Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года № 731, дополнительных бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств Нижегородской области по возмещению части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение гидромелиоративных мероприятий;
2) рассмотреть вопрос о подготовке предложений по выделению в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, дополнительных бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств Нижегородской области в части предоставления мер поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям овощей открытого и закрытого грунта.
11. Рекомендовать Правительству Нижегородской области:
1) представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении;
2) представить в 2022 году в установленные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сроки заявки, а также иную документацию, необходимую для реализации рекомендаций, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего постановления.
12. Рекомендовать Законодательному Собранию Нижегородской области разработать и направить в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации проект законодательной инициативы, предусматривающей внесение изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в части установления критериев участия государственных корпораций и государственных компаний в развитии профессиональных спортивных клубов.
13. Предложить Правительству Нижегородской области разработать план мероприятий по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти в целях реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
14. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации – представителям от Нижегородской области:
1) обеспечить в ходе реализации настоящего постановления содействие органам государственной власти Нижегородской области, в том числе при их взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;
2) проинформировать Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении, в марте 2022 года, а о его исполнении – в мае 2022 года.
15. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в июне 2022 года о ходе реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
16. Предложить Правительству Нижегородской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в мае 2022 года о реализации настоящего постановления.
17. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в июле 2022 года о реализации настоящего постановления.
18. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
19. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО
Москва
24 декабря 2021 года
№ 623-СФ