бета

Межпарламентская деятельность

Парламентская Ассамблея ОБСЕ (ПА ОБСЕ)

Создана в 1991 году на Мадридской конференции парламентариев государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе для исполнения положений Парижской хартии для новой Европы 1990. Является самостоятельной парламентской структурой. В задачи ПА ОБСЕ входит оценка выполнения целей ОБСЕ, обсуждение вопросов, поднимаемых на саммитах и заседаниях Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ, разработка механизмов предупреждения конфликтов, поддержка демократических институтов в государствах-участниках, развитие институтов Организации.


Создана в 1991 году на Мадридской конференции парламентариев государств-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе для исполнения положений Парижской хартии для новой Европы 1990. Является самостоятельной парламентской структурой. В задачи ПА ОБСЕ входит оценка выполнения целей ОБСЕ, обсуждение вопросов, поднимаемых на саммитах и заседаниях Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ, разработка механизмов предупреждения конфликтов, поддержка демократических институтов в государствах-участниках, развитие институтов Организации.

Руководящий орган ПА ОБСЕ — Постоянный комитет, управляющий ее работой между сессиями и состоящий из членов Бюро, глав национальных делегаций и председателей общих комитетов Ассамблеи. Председатель ПА ОБСЕ избирается на один год, 9 его заместителей избираются на 3 года. Председатель наделен правом назначать на соответствующем уровне своих представителей. Бюро ПА ОБСЕ состоит из Председателя, его заместителей и казначея. На Бюро возлагается обязанность обеспечивать выполнение решений Постоянного комитета и эффективное функционирование Ассамблеи между заседаниями Постоянного комитета. Генеральный секретарь ПА ОБСЕ назначается Постоянным комитетом по предложению Бюро. Международный секретариат ПА ОБСЕ находится в Копенгагене и выполняет административно-организационные функции. В феврале 2003 г. в Вене открылось представительство ПА ОБСЕ.

Парламентская Ассамблея собирается три раза в год. Работа сессий ПА проходит в трех общих комитетах, тематика которых соответствует трем «корзинам» ОБСЕ (политические вопросы и безопасность; экономические, научно-технические и экологические вопросы; вопросы демократии, прав человека и гуманитарные проблемы), а также на пленарных заседаниях. Постоянный комитет может формировать также временные или специальные комитеты и рабочие группы, занимающиеся сфокусированной проработкой конкретных вопросов. В настоящее время в рамках Ассамблеи функционируют: рабочая группа по Белоруссии (с октября 1998 г.); парламентская группа по Молдавии (с января 2000 г.); временный комитет по транспарентности и подотчетности в ОБСЕ (с июля 2001 г.) Осенью, как правило, проходит Средиземноморский форум, каждые два года ПА ОБСЕ организует субрегиональную конференцию.

По линии Парламентской ассамблеи ОБСЕ активно осуществляется наблюдение за выборами в государствах-участниках Организации. Членами ПА ОБСЕ являются: Австрия, Азербайджан, Албания, Андорра, Армения, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Киргизия, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Македония, Мальта, Молдавия, Монако, Монголия,Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Россия /с 1990 года/, Румыния, Сан-Марино, Сербия, Словакия, Словения, США, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония. В составе Ассамблеи 323 парламентария, которые участвуют в ПА ОБСЕ в личном качестве. Федеральное Собрание Российской Федерации представлено делегацией в количестве 15 человек (5 от Совета Федерации и 10 от Государственной Думы).

В состав делегации Совета Федерации входят:

  • Джабаров Владимир Михайлович – первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, руководитель делегации
  • Журавлев Николай Андреевич – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
  • Ковитиди Ольга Федоровна – член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
  • Козлова Людмила Вячеславовна — заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике
  • Мамедов Сергей Валерьевич – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности