Аналитический доклад
Введение
Ключевым событием завершившейся сессии Совета Федерации стало 20-летие Конституции Российской Федерации. Общий вектор законотворческой работы палаты был направлен на последовательное укрепление российской государственности, рост благосостояния граждан, достижение стабильности в стране, повышение уровня гражданской ответственности и патриотизма. Практически все одобренные палатой федеральные законы непосредственно направлены на реализацию положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 года и указов главы государства от 7 мая 2012 года. Реализованы важные инициативы в сфере демократизации политической системы страны, развития институтов гражданского общества, повышения конкурентоспособности российской экономики, модернизации социо-культурной сферы.
Тесное взаимодействие с Государственной Думой и Правительством позволило более четко обозначить направление совместных действий по реализации приоритетных задач в сфере законодательной деятельности, что дало возможность конструктивно построить работу по принятию Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». С учетом сложившейся экономической ситуации подход к формированию бюджета базировался на повышении эффективности бюджетных расходов при неукоснительном выполнении всех социально-экономических задач и соблюдении государственных приоритетов.
Реализуя свои конституционные полномочия в качестве палаты регионов, Совет Федерации продолжил работу по повышению эффективности взаимодействия с субъектами Российской Федерации. Этому способствовало и кадровое обновление палаты, которое произошло в соответствии с новым порядком формирования Совета Федерации. Состав палаты пополнился членами, непосредственно связанными с субъектами Федерации.
В период сессии осуществлялся постоянный мониторинг законодательства и правоприменительной практики, в том числе по вопросам снижения доходов субъектов Федерации в связи с изменением налогового законодательства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, увеличения объема фальсифицированной продукции иностранного происхождения на российском рынке, организации и проведения азартных игр и другим. Такая практика позволила оперативно вносить необходимые изменения в действующее законодательство.