«Парламентская двадцатка» с японским акцентом

По поручению Председателя Совета Федерации В.И.Матвиенко 4 ноября принял участие в VI-й Встрече председателей парламентов государств «Группы двадцати» в Токио. Мероприятие организовала верхняя палата (Палата Советников) японского парламента совместно с Межпарламентским союзом. Состав весьма солидный – четырнадцать делегаций возглавлялись лично спикерами национальных парламентов.

В центре внимания была Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, которую в конце июня подробно рассматривали на саммите в Осаке (Япония) лидеры стран «двадцатки». В нее входят, в частности, проблемы экономики и торговли, социального неравенства и старения общества, равноправия в обществе и экологии, в т. ч. реализации Парижского соглашения по климату, т. е. те вызовы, которые возникают как результат глобализации и развития инноваций. К таким вызовам относятся экстремизм, ксенофобия и терроризм во всех их формах и проявлениях, поскольку они могут серьезно подорвать мир и безопасность во всем мире и поставить под угрозу наши постоянные усилия по укреплению глобальной экономики.

В ходе пленарного заседания выступил с отдельным докладом по теме «Усилия, направленные на решение глобальных проблем и достижение Целей устойчивого развития». Постарался донести до авторитетной аудитории ту роль, которую Россия играет на глобальном уровне, активно способствуя реализации Повестки-2030 г. Безусловно, у нас есть собственные национальные приоритеты, но мы тщательно и последовательно придерживаемся соответствующих международных обязательств. В это мы активно взаимодействуем с профильными фондами, программами и спецучреждениями системы ООН, (Программой развития ООН (ПРООН), Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ), Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), а также со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и Объединенной программой ООН по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС).

Одновременно мы входим в число глобальных лидеров в укреплении и расширении многостороннего взаимодействия в области борьбы с последствиями изменения климата. Кроме того, не будем забывать, что Россия вносит весомый вклад в обеспечение глобальной и региональной продовольственной безопасности, участвует в инициативе по облегчению долгового бремени стран Африки.

По итогам встречи «парламентской двадцатки» было согласовано соответствующее заявление спикеров парламентов государств участников и приглашенных стран «Группы двадцати». Одно наблюдение в этой связи: встречи «парламентской двадцатки» играли бы еще более существенную роль, если бы они проводились в преддверии основных мероприятий с участием глав-государств «двадцатки». Еще лучше будет, если охват проблем и формулировок не будет ограничиваться предыдущими «отработанными» решениями, а мы будем идти дальше, задавая тон и повестку нашим политическим лидерам. Обратил бы в этом контексте внимание на одно из обязательств, содержащихся в Совместном заявлении: парламентарии обязуются наращивать усилия по совершенствованию своего надзорного и исследовательского потенциала.

Вместе с коллегами из Государственной Думы провели серию отдельных бесед с национальными делегациями на «двадцатке», из Франции, Турции, Республики Корея, Аргентины и ряда других стран, причем все они оказались максимально конструктивными.

Находясь в Японии, не мог упустить возможности для развития традиционно тесного двустороннего диалога с верхней палатой Парламента Японии. Передал спикеру Палаты советников госпоже Акико Санто послание В.И.Матвиенко. Обсудил межпарламентское взаимодействие с генсеком парламентской фракции ЛДПЯ в верхней палате господином Хиросигэ Сэко, с председателем Комитета по международным делам господином Цунэо Китамурой и с одним из лидеров «российской темы» в японском истеблишменте и моим давним другом, председателем Партии «Большая земля», депутатом Палаты Советников Парламента Японии господином Мунэо Судзуки. Все прошло весьма конкретно и конструктивно.

Не покривлю душой, если скажу, что ни на одной из бесед я не почувствовал какой‑то неискренности. Все как один собеседники с неподдельной заинтересованностью обсуждали перспективы двустороннего, в первую очередь межпарламентского взаимодействия. Здесь и предстоящее совместное заседание Консультативного совета по содействию российско-японскому межпарламентскому и межрегиональному сотрудничеству с японо-российским Дискуссионным клубом Либерально-демократической партии Палаты Советников Парламента Японии в начале следующего года в Японии, детали организации очередного, после состоявшегося в Москве в мае 2019 года, заседания Совета губернаторов России и Японии, опять же на японской земле. Пока отстаем по активности связей с Комитетом по международным делам Палаты Советников Парламента Японии. Однако сам Цунэо Китамура был огорчен такой ситуацией. Работаем над проектом повестки первого нашего заседания.

Следующий год в двусторонних отношениях по решению Владимира Владимировича Путина и Синдзо Абэ будет посвящён межрегиональным обменам. Значит, нам в Совете Федерации работы только прибавится.

В целом оптимизм присутствует, объем задач на российско-японском треке огромен, и это только радует. Мы, парламентарии, постараемся внести свой посильный вклад в расширение и упрочение этих отношений.